重庆市民办非学历教育培训机构审批和管理办法(试行)

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重庆市民办非学历教育培训机构

审批和管理办法（试行）

第一章总则

第一条为促进我市民办非学历培训教育事业规范发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法律法规的要求，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称民办非学历教育培训机构（以下简称培训机构），是指由国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，在本市行政区域内面向社会举办不具备学历教育资格且由教育行政部门依法审批和管理的文化教育培训机构。

第三条 市教委负责全市培训机构的宏观管理与监督指导，区县（自治县）教育行政部门负责会同同级行业主管部门对行政区域内培训机构的规划、审批、管理、督查和评估等工作。民办非学历高等教育机构（专修学院）由市教委审批。

区县（自治县）民政部门按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，对行政区域内取得《民办学校办学许可证》的培训机构办理法人登记。

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未取得办学许可证的任何机构，不得冠以学校名称，不得面向社会招生从事培训活动。

第四条设置培训机构应适应我市经济社会发展，符合本地区教育事业发展规划的实际需求。

第五条 培训机构应坚持党的基本路线，全面贯彻国家的教育方针，遵守国家的法律法规，保证教育质量，培养合格人才；培训机构应严格按照办学许可证核定的办学范围开展培训活动，并接受政府有关部门的管理、监督、检查、评估和审计。

第二章申请设立

第六条培训机构由办学所在地的区县（自治县）教育行政部门负责审批和管理，并报市教委备案。

第七条举办培训机构应当具备下列条件：

（一）举办者资质。申请举办培训机构的单位（社会组织）应当具有法人资格，无不良诚信记录，总资产不少于200万元，净资产不少于100万元，资产负债率低于40%。申请举办培训机构的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力，无犯罪记录，热心教育事业，有教育管理经验，个人总资产不少于100万元，其中货币资金不少于50万元。在职国家工作人员不得申办。

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（二）决策机构。培训机构应当设立董事会、理事会或其他形式的决策机构（组成人数应为不少于3人的单数，以下统称董事会），其中三分之二的董事应当具有5年以上的教育教学经历。

（三）负责人。拟任培训机构负责人年龄不超过67周岁，身体健康，能专职主持日常工作，具有中级以上专业技术职称或大学本科以上学历，5年以上的相关教育教学经历，具有与所办培训机构类型相应的学识水平、专业技术职务和教育教学能力与管理能力。个人不得同时兼任2个及以上培训机构负责人。培训机构负责人由培训机构董事会聘任，并报审批机关核准。

（四）经费保障。具有稳定的办学经费来源，主城九区及万州、涪陵、永川、合川、江津、长寿等区培训机构的开办资金不少于50万元，其他区县（自治县）培训机构的开办资金不少于30万元。风险保证金参照培训机构全年在校生规模、收费总额以及社会信誉等情况合理确定，但不得少于10万元。

（五）办学场地。具有能够满足教学需要的相对稳定的办学场地和教学用房，校舍面积不少于500平方米，且在校生人均面积不低于8―10平方米，其中教学面积不少于80%。办学场地应随在校生规模的上升而扩大，其他办学条件须相应提高。

自有校舍的培训机构，必须房屋土地使用证、房产证齐全，产权清晰。租赁校舍的培训机构，租用期或使用期限不得低于3

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年，且为适合办学、无安全隐患的场所。居民住宅以及未经消防等技术部门鉴定认可的建筑不得作为办学场所。

（六）教学条件。具有能满足办学规模和培训内容需要的教学设施设备、图书资料、生活及安全保障设施。

（七）制度建设。有完善的办学章程、管理制度、教学计划或方案。

（八）教职工。具有与办学规模相适应的专职、兼职教职工队伍。专职教师最低不少于3人，且不得少于教师总数的三分之

一。有2名以上专职行政管理人员。有2名以上具有会计从业资格证的财务人员。有1名以上专职保安人员。

（九）办学范围。培训机构应当在法律法规规定的范围内开展培训活动，不得举办军事、警察、宗教、政治等类培训，不得从事迷信、赌博、传销等宣传及培训活动。

第八条 举办者申请办学应提交以下真实材料：

（一）申办报告。内容包括：举办者、负责人和机构名称，办学校址，经费来源、数额及管理使用办法，以及办学内容、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件（设施设备等）、培养目标和内部管理体制。举办者为社会组织的应加盖单位公章，举办者为个人的应由本人签章。

（二）资格证明。社会组织举办者应提交法人证书、税务登

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