考点二：罗斯福新政 1、背景、目的、前提

2、时间、主要内容及其意义、特点、影响、成功原因

一、 背景、目的 1、背景

阅读归纳：P112——113正文 + 资料卡片

2、目的、前提？

直接目的：尽快摆脱困难，实现经济复兴。 根本目的、前提：维护资本主义民主制度

谈谈你对材料中旧民主主义的理解！

“为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主主义的新应用。”

——罗斯福

二、 主要内容及其意义

1、为什么从整顿金融开始？ 《农业调 农业 整法》 2、调整哪一对矛盾？ 建立公平竞争和关于产量、 价格销量 《全国工 工业 业复兴法》 定最高工时和最低工资。 3、如何理解“蓝鹰运动”? 4、 《全国工业复兴法》旨在复兴美国工业，但为什么涉及社会保 障问题？ 《联邦紧 政府拨款进行大规模社会救济； 大力 等规则；规定工人的基本权利，如规 向减耕减产的农民提供补贴

救济 急救济法》 兴办公共工程，如民间资源保护队、 田纳西水利工程等； 5、田纳西水利工程：措施实质、意义？ 保护 《全国劳 重申工人权利， 集体谈判、 最低工资、

劳工 工关系法》 最高工时，禁止童工 保障 《社会保 实行养老金和失业保险制度 体系 险法》

2007年(山东文综卷)

27．社会保障制度建设是当今世界各国普遍关注的重大问题，美国罗斯福新政对此曾做了有益探索，阅读材料，回答问题。

材料二

《全国工业复兴法》包括三方面内容：一是建立国家复兴管理局。二是由国家举办各种公共工程，减少失业大军。三是适当提高劳工地位，改善劳工待遭。劳工组织有与资方谈判的权利，雇主不得以上人参加何种工会作为雇佣条件，雇主必须遵守最高工时和最低工资限额，不得雇童。

——苗枫林《世界改革史》 （2）材料二中有关社会保障的内容有哪些？

内容：以工代赈；劳工组织有与资方谈判的权利；工人可自由参加工会；规定最高工时；规定最低工资；禁用童工。

还有哪些涉及社会保障的措施？

材料三

1933年5月通过《紧急救济法令》，到1936年止，政府大约支出30亿美元用于失主救济。1935年提出《社会保障法》，在全国范围内

推行养老金制度和失业保险制度。

——齐底步《世界经济通史》 （3）依据材料二、三，指出“新政”的社会保障制度主要是通过什么方式建立的。

国家立法。

（1） 关于“新政”中的社会保障措施，有人认为主要是为克服危机而采取的临时性措施，有人认为主要是维护资产阶级民主制而进行的长期性制度建设。请选择你认同的—种观点并简要说明理由。

同意第一种观点：以工代赈、发放失业救助金、实行紧急救助等措施都是在危机发生后紧急状态下采取的临时性措施。

同意第二种观点：先后颁布了一系列法令，实行养老制度和失业保险制度等都是在维护资产阶级民主制的长期性制度建设。

探究：

7、新政的核心措施是什么？为什么？

三、特点及实质 1、特点 金榜P107