——因此说市场是调节资源配置的有效形式。

5、市场调节的局限性：①市场调节不是万能的。市场不能调节的领域：市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题；市场能够调节，但不让它调节的领域：枪支弹药及危险品、麻醉品等不能让市场来调节。 ②市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的弊端

6、单纯市场调节的危害：——因此，需要国家的宏观调控。 ①严重危害公民的身心健康，败坏社会风气，影响社会安定； ②会导致资源配置效率低下、资源浪费； ③社会经济不稳定，发生经济波动和混乱； ④收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。

7、规范市场秩序： ①市场合理配置资源的条件：公平、公正的市场秩序。良好的市场秩序依赖市场规则来维护。 表现形式：法律法规、行业规定、市场道德规范 市场准入规则

②市场规则 市场竞争规则

内容 市场交易规则（自愿、平等、公平、诚实信用）

二、社会主义市场经济

1、社会主义市场经济的含义：社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，是市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。

①基本标志——坚持公有制主体地位

2、社会主义市场经济的基本特征 ②根本目标——共同富裕

③能够实行强有力的宏观调控

3、宏观调控①必要性 第一、弥补市场调节的不足

第二、我国的社会主义性质决定（公有制和共同富裕的根本目标要求）

②含义：是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。 促进经济增长——最主要的任务和目标

增加就业

稳定物价

③目标

保持国际收支平衡 财政政策（税收、国债等）

主要手段 货币政策（利率、汇率、信贷等） 经济手段

④手段 法律手段——立法规范、司法打击

行政手段— 辅助手段，用得比较少。

三、全面建设小康社会的经济目标

微观上看：居民生活水平、生活质量明显提高

表现

1、总体小康 宏观上看：国家整体经济实力大大增强（GDP）

特点：低水平的、不全面的、发展不平衡的小康

实现时间：本世纪头二十年

2、全面小康 特点：经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实（即：六个“更加”）

3、全面小康的经济建设目标： ①在优化结构和提高效益的基础上, 国内生产总值 到2020年力争2000年翻两番,综合国力和国际竞争力明显增强。 ②基本实现工业化，建立完善的社会主义市场经济体制和更加开放更有活力的市场体系。 ③城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别 、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。 ④社会保障体系比较健全，社会就业较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更福足的生活。

4、小康社会的建设进程和实现现代化的进程一样，是一种不平衡的发展过程。