学术权力-七国高等教育管理体制比较研究

高等教育经典书目 高教管理 七国比较

学术权力——七国高等教育管理体制比较研究

约翰· 范德格拉夫 等 编著

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本书介绍

是美国耶鲁大学社会学教授、高等教育研究室主任伯 顿·克拉克所领导的研究小组的集体研究成果，是一 本专题性的比较高等教育专著。 本书分为两篇，第一编是分国研究，分别就每一个国 家介绍传统的权力结构和近年的高教改革，便于读者 进行比较。第二编是比较分析，戈尔德施米特教授论 述各国高等教育系统的特征和决策模式的变革；克拉 克教授阐明学术权力的基本观念，总结七国学术权力 的四种模式，即欧洲模式、英国模式、美国模式和日 本模式，并且提出层次分析、整合和分化分析、发展 分析和利益分析四个分析观点，有助于加深对高等教 育系统的认识。

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第一章 导论

本书研究的主题：权力 特定的机构背景：高等教育之中研究权力 分析模式：组织社会学、比较政治学和公共管 理学等 各章核心:20世纪50年代至60年代初改革前的 传统大学的权力关系

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组织的层次

六级层次分类法：系或讲座、学部、大学、联合大学、 州政府和中央政府 1、系或讲座：通常是一门学科的教学与研究的单位。 在欧洲典型的形式是研究所，在英国则称为系。 2、学部(faculty):在美国称为学院(college或 school) 3、大学。大学本身是组织的第三个层次。本书主要 涉及综合性大学，结构为一个最高行政官(校长或学 区长),一个执行委员会，一个咨询机构。

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4、拥有多所分校的高等院校：基本都是公立 院校。私立大学几乎都是单一校园的大学 5、州政府：七国之中只有美国和联邦德国有 这一层次。州政府中设有教育部或者高教部 6、中央政府：联邦德国和美国的宪法规定管 理高教的权力交给州政府。其他国家由中央政 府直接管理高教

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高教最近发展的基本动力

20世纪60年代中后期工业化国家发生的大学危机 最普遍的因素：经济增长 特殊因素：1、师生人数的扩大 2、劳力市场的需求 3、机会均等的观念 4、知识爆炸 5、费用提高 6、政治化

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第二章 联邦德国时间 19世纪初德国大学低潮 期 1809年普鲁士创办柏林 大学 19世纪上半叶 德国高教的发展 由中世纪的经院哲学统治 确立以研究为大学的首要使命

威廉· 洪堡提出科研与教学统一 的思想 1870年俾斯麦统一德国 德国高教仍由各州负责 后

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1900年左右

德国大学的声望达到顶峰， 成为世界上最好的大学

1933年纳粹分子掌权后1945年后

第一次试图对大学管理实行 集权化大学恢复传统组织结构，但 独立性加强

20世纪60年代

联邦德国共有19所大学和7 所工业大

学，60年代中期学 生人数加速增长 技术学校取得技术学院地位新建了18所大学，部分由专 科升格

1969年1960——1974年间

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联邦德国高教的特点(一)政治化德国大学政治化源于它们最初是作为州立学府被创建 的。大学的主要任务之一就是为政府机构及一些由国 家支付薪水的职业培养人才。德国大学在历史上的绝 大多数时期不受政府外的社会经济需求的影响。 (二)法律主义 德国政治生活的传统上很强调按法律规章办事，这种 法律主义也渗透到大学的行政组织之中。大学由政府 颁布的法令规定。除了纳粹时间采取的临时措施外， 1800——1960年之间大学法令实际上变化很小。

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传统结构

传统德国大学组织的典型形式是以教授讲座为核心的 研究所 。 教授——组织体制的第一级——是大学这一建筑的砌 块。在传统上，教授是他的研究领域中唯一一名讲座 持有者，也是研究所的唯一负责人。德国大学的研究 所是美国人常常成为分支学科的那种领域，是一个独 立的研究和教学单位，拥有全部必要的人员和设备， 如实验室、资料室、教室和讨论室。研究所的人员是 分等级的，不同的人具有不同的地位和作用。

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第二级是学部，相当于美国大学的学院。典型的战 后德国大学有4到6个学部，学部的权力是咨询性质 的，唯一真正的权力机构是部务委员会(inner faculty),由全部教授、部分非教授教师组成，有 时也有学生和助教代表参加。负责总的课程安排、 考试和学位授予事宜以及向教育部长推荐空缺讲座 职位候选人和教授备选资格获得者。 第三级是大学，主要决策机构是学术评议会。评议 会的权力通常限于学术事务，如课程和考试准则等， 但与学部相比其权力小得多。大学校长是教授，同 时也是评议会主席和大学学术领导人。校长的选任 更注重其学术地位，这种管理结构，即所谓的校长 政体， …… 此处隐藏：2736字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……