加工贸易知识培训浩通国际货运代理有限公司 湘潭分公司2013年5月28日

保税货物的含义和特征1、含义 – 经海关批准末办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运 出境的货物。 2、特征 – 经海关批准――由海关监管――复运出境

保税货物来料加工 进料加工 外商投资企业 加工 保税工厂 保税集团 出口加工贸易 区 保税仓库储存 海关出口监管 仓库储存 保税物流中心 保说物流园区

保税加 工货物

保税物 流货物

注意 保税加工货物通常被称为加工贸易保税货 物，加工贸易保税货物不完全等同于加工 贸易货物，加工贸易货物只有经过海关批 准才能保税进口，经海关批准准予保税进 口的加工贸易货物才是保税加工货物。

一、加工贸易概述 (一)加工贸易的含义； (二)加工贸易的形式； (三)加工贸易的特征； (四)手册备案、来料/进料对口、深加工 结转、内销补税、余料结转、手册核销

(一)加工贸易的含义 加工贸易，是指经营企业进口 全部或者部分原辅材料、零部件、 元器件、包装物料(以下简称料 件),经加工或者装配后，将制成 品复出口的经营活动，包括来料加 工和进料加工。

(二)加工贸易的形式 1、进料加工 是指进口料件由经营企业付汇进口， 制成品由经营企业外销出口的经营活动。 2、来料加工 是指进口料件由境外企业提供，经营 企业不需要付汇进口，按照境外企业的要 求进行加工或者装配，只收取加工费，制 成品由境外企业销售的经营活动。

进料加工与来料加工的区别进料加工料件进口须对外付汇

来料加工料件由外商免费提供

料件进口和成品出口可 料件进口和成品出口为同一 为不同协议及客户 协议及客户 我方拥有料件及成品所 我方无进口料件及成品所有 有权 权 加工后成品由我方销售 加工后成品由外商自行销售 我方享受利润，承担经 我方只收取规定的工缴费， 营风险。 不享受利润，不承担风险。

(三)加工贸易保税货物的特征1、料件暂缓纳税、成品出口无需纳税 2、料件免交许可证，成品需交许可证 3、放行并末结关。 总括：两头在外、加工增值、料件保税– 范围

1、料件 2、成品、半成品 3、副产品、残次品、边角料和剩余料件

加工贸易企业分类管理 将加工贸易企业分为A、B、C、D四 类，A类、C类和D类企业名单由海关 总署合同外经贸部确定，由外经贸 部对外公布。企业分类名单实行动 态管理，适时调整；B类企业不作具 体列名。

企业分类标准 A类(包括AA类)企业是指经海关总 署批准，无走私违规行为的加工贸易 企业 B

类企业是指依法开展加工贸易，无 走私违规行为的企业 C类企业是指依据外经贸部、海关总 署有关规定，经海关认定有违规行为 的企业 D类企业是指经海关认定有走私行为 的企业。

加工贸易商品分类管理 根据国家产业政策要求，逐步优化加 工贸易产品结构，引导加工贸易向高 技术、高附加值方向发展，按商品将 加工贸易分禁止类、限制类和允许类。

加工贸易货物报关程序核销 结案

合同 备案

进口 货物

存储 加工

复运 出境

手册备案基本步骤1、商务主管部门核发《生产能力证 明》,有效期一年 2、商务主管部门签发《加工贸易业 务批准证》,附清单(料件、成品及 耗用) 3、加工贸易涉证商品许可证件 4、将新手册备案相关资料给海关审 批 5、报关行将加工贸易合同内容预录 入海关预录入库

加工贸易审批

商务主管部门

领取许可证件

相关主管部门

加工贸易备案

海关

6、开设银行保证金台账联系单开银行保证金台账 7、开设台账，领取台账开设通知单 中国银行、工 商银行

手册可以用来进出口报关

办理加工贸易合同备案应 提交的资料 加工贸易业务呈批表、报告、报关委托书 《加工贸易业务批准证》 《加工贸易加工企业生产能力证明》 进口合同、出口合同 进口料件申请备案清单 出口制成品及对应进口料件消耗备案清单 生产工艺流程 单损耗申报说明

加工贸易手册备案要注意的问题： 单耗申报 单耗是加工贸易项下，加工企业和海关在申报和核定进口 料件和加工成品之间定量关系时的一种习惯称谓。是指加 工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位出口成品(包 括深加工结转的成品和半成品)所耗用的进口保税料件的 数量。单耗包括净耗和工艺损耗。 净耗是指加工生产中物化在单位出口成品(包括深加工结 转的成品和半成品)中的加工贸易进口保税料件的数量。 工艺损耗是指因加工生产工艺要求，在生产过程中除净耗 外所必需耗用，且不能完全物化在成品(包括深加工结转 的成品和半成品)中的加工贸易进口保税料件的数量。 计算公式：单耗=净耗/(1-工艺损耗率)

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进出口报关三种情形： 1、进出境货物报关 2、深加工结转货物的报关 3、其他保税加工货物的报关

加工贸易需要理解的几个概念：深加工结转货物、 剩余料件、边角料、残次品、副产品、受灾保税货 物的含义 深加工结转货物：指加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至另 一个加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。程序为计划备案、 收发货登记

、结转报关三个环节(举例说明) 边角料，是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在海关核定的单位 耗料量内(以下简称单耗)、加工过程中产生的、无法再用于加工该 合同项下出口制成品的数量合理的废、碎料及下脚料。 剩余料件，是指加工贸易企业在从事加工复出口业务过程中剩余的、 可以继续用于加工制成品的加工贸易进口料件。

残次品，是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在生产过程中产生 的有严重缺陷或者达不到出口合同标准，无法复出口的制品(包括完 成品和未完成品)。

副产品，是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在加工生产出口合同 规定的制成品(即主产品)过程中同时产生的，且出口合同未规定应当复 出口的一个或者一个以上的其他产品。

受灾保税货物，是指加工贸易企业从事加工出口业务中，因不可抗力 原因或者其他经海关审核认可的正当理由造成灭失、短少、损毁等导 致无法复出口的保税进口料件和制品。