GIS方面的知识

宁波市基础地理信息系统的设计

戴瑜

宁波市测绘设计研究院

一、 问题的提出

进入21世纪后的中国城市，要实现经济建设和社会的可持续发展，一般都面临着许多亟待解决的矛盾：主要有信息化滞后于工业化进程；能源、土地、水资源供给等有可能成为经济和社会发展新的制约因素；经济产业结构尚不合理，有待进一步调整；经济和社会发展的技术基础有待于进一步提高，还不能充分利用各种信息进行多层次、全方位的分析和研究，不能为政府部门的决策提供有效支持；信息化投入力度不足，经济和社会发展中的管理手段相对落后，难以适应社会经济迅速发展的需要等问题。为此，必须运用现代化的管理方法和手段，大力提高信息化水平，以促进城市经济建设和社会的可持续发展。基础空间数据库是将表示城市基本面貌并作为其他专题数据统一的空间定位载体的地形、道路、建筑物、水系、境界、植被、地名等信息以结构化文件形式组成的集合，在信息化建设中具有基础性、公益性和共享性特征。因此，建立基础空间库，开发城市基础地理信息系统，已引起了全社会的广泛关注和重视。

宁波基础地理信息系统（以下简称NBGIS）的建立将为宁波市提供一个空间信息基础设施，为宁波市其它专业地理信息系统的应用提供基础空间信息，避免城市基础地理数据采集、处理的重复投资，实现基础地理信息资源的共享，同时也为基础地理信息更新提供了保障。系统的建立将促进宁波社会和经济信息化进程，为“数字宁波”的建设奠定基础 二、 NBGIS的需求分析 2.1系统用户

“NBGIS”的主要用户是宁波市规划局、使用许可协议单位（会员单位）和其他网上用户群，其中使用许可协议分为甲、乙、丙三类。各类用户需求见表。

表四： 用户需求情况表 单

部 门 位 规 划 局 机 关

测绘处长 测绘管理人员

信息中心 规划院 测 绘

院领导

实施基础测绘，任务监控；查询各类基础地理信息资料和系统事件日志；

负责基础地理信息系统的建设

工作人员 工作人员 用 户 局领导

使 用 需 求

下达基础测绘项目，使用各类基础地理信息资料，查阅统计结果等

组织基础测绘项目的实施，审核各类基础地理信息资料的使用和发布等 组织、审核、使用各类基础地理信息资料，办理使用审批手续等 使用各类基础地理信息资料 使用各类基础地理信息资料

备 注

负责基础地理信息系统建设组织领导 其他处长可用各类基础地理信息资料 其他管理人员可用各类基础地理信息

需局审批同意