从航天六院实践看国有企业落实党风廉政建设党(2)

2.党委能够主动落实党风廉政建设主体责任，但落实的方式和效果需要改进和提高。

3.党风廉政建设责任体系基本建立，但责任和压力传导不够，抓党风廉政建设没有形成合力。

4.党风廉政建设责任制度不断健全完善，但制度内容过于宏观和原则，责任不清，系统性和可操作性差。

三、结合航天六院具体实践，分析国有企业落实主体责任存在问题的主要原因

以上落实国有企业党风廉政建设党委主体责任存在的问题，有些是航天六院工作中存在的个性化问题，有些在其他国有企业中一定意义上存在，属于共性问题。结合航天六院的具体实践，在对国有企業总体管理模式、体制机制进行分析的基础上，认为国有企业落实主体责任存在问题的主要原因有以下四个方面：

1.思想认识程式化。

2.责任和权力不统一。

3.职责和任务不明确。

4.责任考核和追究不到位。

四、国有企业强化党风廉政建设党委主体责任的对策建议

1.推动党风廉政建设工作与企业中心工作融合。一是要将党风廉政建设工作纳入企业改革发展总体目标和战略规划之中，使之成为企业经营管理体系的一个重要组成部分；二是要将党风廉政建设工作植入企业内部控制和风险管理制度之中，并转化成为企业内部控制的一个流程，使之成为企业日常经营管理活动的一个重要组成部分；三是要将党风廉政建设工作作为企业风险管理的有机组成部分，贯通企业质量风险管理、市场风险管理、技术风险管理、项目风险管理等企业重大风险防控事项，使之成为企业风险防控体系的关键控制点；四是要将党风廉政建设工作纳入企业目标管理之中，依据企业年度经济工作要点，结合上级和企业自身党风廉政建设需要，逐年制定企业党风廉政建设工作要点，并将任务逐项分解落实到各单位、部门，建立完