浙江省林业产业对区域社会就业的效应分析(9)

发布时间:2021-06-08

从已有研究情况来看,绝大多数学者仅度量林业对区域GDP 的贡献,有部分研究涉及到林业对社会就业和居民收入等方面的贡献,但也主要是度量直接贡献,另有少数研究度量了直接和完全两个层次的贡献,但是还没有学者着手林业对社会就业这一专题的研究。本文将重点着手研究林业产业对社会就业的效应分析。

表4.2中数据表明:相较于直接贡献度,2007年林业产业对浙江省区域GDP和社会就业的完全贡献度大很多,分别是其直接贡献度的3.06倍和5.26倍,对社会就业完全贡献度增幅更大。 5 结论

根据以上以上测算得出的结果,经分析可以得到如下的结论:

5.1 林业产业是浙江的相对比较优势产业

从森林资源上看,全国第七次森林资源清查结果显示,全国森林面积1.95亿公顷,浙江省森林面积584.42公顷,占全国总面积的2.99%,而2007年浙江省的林业产业直接贡献却占当年全国林业总产值的7.88%。从完全贡献的角度看,2007 年浙江省林业产业对区域经济的贡献是直接贡献的3.06倍。由此可以看出,浙江省虽是林业资源小省,却是林业产业大省、花卉苗木大省、竹产业强省,林业产业可作为浙江省的相对比较优势产业之一。另一方面,浙江省的森林资源一直在稳步增长,森林覆盖率从第六次清查的59.4%到第七次的60.5%,现在浙江省森林覆盖率为60.63%,预计到2015年,浙江省森林覆盖率将达61%以上。良好的森林覆盖率和森林资源质量是浙江省林业产业比较优势存在的基础和前提,稳步增长的森林资源是将其作为比较优势产业发展的动力。发挥好林业产业在区域经济中的作用,林业产业将作为主导优势产业,带动浙江省经济发展。

5.2 浙江省林业产业具有明显的社会福利特性

从表4.2中可以明显看出,浙江省林业产业对社会就业的直接贡献度小于对GDP的直接贡献度,但对社会就业的完全贡献度却远远大于对区域经济的完全贡献度,即对社会贡献大于对经济贡献,具有明显的社会福利特性。从表4.1的贡献度间对比当中可以看出两个方面的问题:一方面可以反映出林业作为劳动密集型产业,能有效地促进浙江省的社会就业和林农增收,特别是社会就业方面,从而改善林农生活水平和促进林农福利的提高;另一方面,林业产业在财政方面直接贡献的相对弱贡献征,可能会导致地方政府在产业政策制订过程中不予以足够的重视这一情况。因此,正确地认识林业产业的特性,科学地处理社会效益与经济效益的关系、民众与地方政府的利益关系,将会对浙江省林业产业政策的制订和区域发展产生正面的影响。

5.3 浙江省林业产业层次低,发展不均衡

从林业产业就业人数的内部结构来看,林业一产的就业人数占近六成,林业三产的就业人数占不到一成,这反映出浙江省林业产业仍然以第一产业为主,林业二、三产不发达的结构特点,那么林产品的附加值就会相对较低,在市场交易中处于弱势地位。因此,在稳定、巩固林业第一产业为基础的同时,把大力发展以林业产业加工工业为主的林业第二产业和以森林旅游为主的第三产业作为今后浙江省林业发展的主要任务。浙江省有优秀的发展以森林旅游业为主的林业第三产业的基础。60%左右的森林覆盖率,丰富的森林植被全省有高等植物288科,1471属,4600余

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