主要阐述农村文化

要从过去单纯的唱、跳、看、玩为主向转变群众思想观念，提高文化科技综合素质能

力为主转变，树立“大文化”意识，把组织文化活动与提高我国文化竞争力，实现先

进生产力有机地结合起来。二是工作方法要从过去对农村文化自生自灭、任其发展的

态度向政府引导、群众主动参与转变。三是工作模式要从过去以政府文化部门办文化

为主向宏观调控、政策引导、市场运作、群众自主参与转变，注重以市场手段推动文

化事业的繁荣。四是要从以单纯利用、追求时尚为重点向以挖掘和保护非物质文化遗

产为重点转变。在扶持文化中心户建设的同时，要给予一定的经费将民间、民俗一些

优秀的，特别是濒临灭绝的非物质文化遗产加以挖掘保护，并传承发展下去。五是工

作重心要突出贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，从为领导贴金、经济搭台向真

心实意实现好、维护好、发展好农民群众的基本文化权益转变。

（二）坚持文化工作的指导思想“三个代表”的重要思想，文化工作必须以代表

中国先进文化前进方向的论断及中央思想政治工作会议上的重要讲话作为指导思想，

朝着先进文化的方向，大力推进文化事业的全面发展。

（三）农村文化建设必须同经济发展相适应，文化工作只有放在现代化建设的大

盘子中去思考、去开展，才能抓到实处，有所作为。因此，文化发展的功能定位也应

立足于经济、社会发展战略。文化发展应有以下几项基本定位：1、新建一批精神文

明标志性工程，如影剧院、图书馆、博物馆、广播电视演播中心等。城市的发展，经

济为形，文化为神，没有文化的城市是有形无神的城市。2、要创作出一批在全国、

全省打得响的优秀文化艺术作品。能否孕育和产生具有强烈时代感、震撼力的文化产

品，同样也能反映出一个地区文化建设水准的高低。因此，必须大力推进精品战略，

争取多出艺术精品名品。3、要基本形成具有深厚文化底蕴和鲜明时代感的特色文化。

要在弘扬传统文化的基础上，开拓创新，走出一条有地方特色的文化发展路子。4、

要形成和培育一批文化产业群体、文化产业集团。要抓住机遇，大胆实践，不断深化

文化体制改革，力争有个大发展。5、要形成一套行之有效的文化建设的工作机制。

一是确立文化事业管理新机制。二是形成文化产业经营机制。要改变文化单位各自为

政的封闭生产经营模式，打破行业壁垒，加快调整和重组文化产业结构，形成多种所

有制形式并存的文化产业经营机制；三是健全和巩固文化市场的管理机制，将文化市

场纳入规范化、法制化的管理轨道，促进文化市场健康、有序发展；四是加快建立文

化事业的投入机制。要充分利用机制、体制、政策的作用，积极鼓励和引导企业、社