福建省“数字民政”信息网设计方案

一、 系统建设背景

信息技术的飞速发展，推动全球信息化的迅猛普及，为响应民政部信息化的发展，福建省民政厅提出实现全省的民政系统网络信息化，以提高民政工作水平为出发点，积极推进民政系统信息化建设，逐步实现民政业务工作决策科学化、管理规范化、服务网络化、手段现代化。开展信息化建设是行政管理方式的一场革命；是转变工作方法、提高民政工作整体水平的有效途径；是提高工作效率、促进民政事业快速发展的重要手段；是民政工作为基层、为群众提供优质服务的迫切要求。

承担基层选举、优抚、救济、社会福利、婚姻登记等诸多社会事务管理的民政工作，未来5年内将逐步实现信息化。已经开始实施的“数字民政”和“便民”两项工程，将大大提高民政工作管理的效率和民政服务的质量。开展信息化建设是提高民政工作整体水平的有效途径，是提高工作效率的重要手段，也是民政工作为基层、为群众提供优质服务的迫切要求。

目前，民政系统信息化建设已初具规模。民政部机关除在互联网上推出以政务公开为主要内容的民政部网站外，还有城市居民最低生活保障管理系统单机版、救灾管理统计系统、婚姻登记管理系统、社团管理系统等业务软件在全国或部分地区推广，全国行政区域界线信息管理系统开发工作也有望在近期启动。

根据《全国民政系统信息化2001-2005年发展规划纲要》，未来5年内民政系统将基本建成管理和服务两大网络系统。其中，与重点民政业务相结合的“数字民政”工程，将建成覆盖各级民政部门的高速宽带网络，使各级民政部门可利用通用民政业务平台灵活地查阅、分析各种民政业务信息，利用专用软件处理各项民政业务。而与社区建设相结合的 “便民”工程，则将建成集国际互联网、热线电话和单键呼叫为一体的智能呼叫中心，在最低生活保障申请、婚姻登记、领取抚恤金、社团登记、远程教育、养老服务、医疗护理以及困难求助等各个方面，