4．医疗安全是病人在医院医疗过程中，不发生允许范围以外的心理、机体结构或功能上的障碍、缺陷或死亡。

5．医疗纠纷通常指医患双方对诊疗、护理后果及其原因的认定有分歧，必须经过行政、法律或仲裁才可解决的医患纠葛。

6．医疗事故是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，因过失造成患者人身损害的事故。

二、填空题

1．人口 医疗资源 医疗需求 现有医疗机构的分布状况

2．公开 公平 公正 及时 便民

3．医疗过失纠纷 非医疗过失纠纷

4．行政调解 律师调解 仲裁调解 诉讼调解

5．医疗 教学 科研 个体行医 家庭病床 村卫生室

6．救死扶伤 防病治病 为公民的健康服务

7．医学院校附属医院 综合医院 专科医院 厂矿职工医院 疗养院

8．医疗机构设置规划 医疗机构基本标准

9．医院质量自主管理 科室和部门质量管理小组 院级质量管理组织

三、选择题

1．B 2．B 3．A 4．C 5．B 6．C 7．B 8．D

四、简答题

1．医政管理的基本职能：规划职能；组织职能；规范职能；协调职能；指挥职能；控制职能。

2．疗服务质量管理的基本原则是：（1）树立病人至上、质量第一、费用合理的原则；

（2）预防为主，不断提高质量的原则；（3）系统管理的原则，强调全过程、全部门和全员的质量管理；（4）标准化与数据化的原则；（5）科学性与实用性相统一的原则。

3．医疗安全管理的重要意义是：（1）医疗安全是实现优质医疗服务的基础；（2）医疗安全是患者选择医院的重要指标；（3）医疗安全是保证病***利得以实现的重要条件。

五、论述题

1．论述医政管理的原则。

答案要点：医政管理的原则有：（1）与经济和社会发展协调的原则：卫生事业发展必须与国民经济和社会发展相协调，人民健康保障的福利水平必须与经济发展水平相适应。

（2）正确处理社会效益和经济效益关系的原则：坚持为人民服务的宗旨，把社会效益放在首位，防止片面追求经济收益而忽视社会效益的倾向。以提高人民健康水平为中心，优先发展和保证基本卫生服务，逐步满足人民群众多样化的需求。（3）公平性的原则：从当地的医疗供需实际出发，面向全人群，充分发挥现有医疗资源的作用。以农村、基层为重点，严格控制城市医疗机构的发展规模，以保证全体居民特别是广大农民公平地享有基本医疗服务。（4）可及性原则：医疗机构服务半径适宜，交通便利，布局合理，群众利用医疗服务方便。（5）分级原则：按医疗机构的功能、任务、规模，将其分为不同级别，实行标准有别，要求不同的管理，建立和完善分级医疗体系。（6）中西医并重原则：遵照卫生工作方针，中西医并重，保证中医、中西医结合、民族医疗机构的合理布局及资源配置。（7）整体效益原则：医疗机构设置符合总体规划要求，充分发挥医疗系统整体功能，提高医疗预防保健网的整体效益，局部服从全局。

2．分析医疗纠纷发生和增长的原因。

答案要点：医疗纠纷发生的原因包括：（1）医院方面的原因：①医疗事故引起的纠纷：医院方面为了回避矛盾，对医疗事故不做实事求是的处理而引起的。②医疗差错引起的纠纷：