安徽省桐城市2011年政府工作报告

售总额39.9 亿元，是“十五”末的

2.5 倍；金融机构各项存款余额和贷款余额创历史新高，各项贷款余额

是“十五”末的3.2 倍。

这五年，是城乡面貌明显改观的五年。城乡规划、建设和管理工作切实

加强，城市规模快速扩张，基础设施不断完善，城市承载和服务能力大

幅提升。城镇化率达45%，比“十五”末提高6 个百分点；城市建成区面

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积由“十五”末的14 平方公里增加到20 平方公里，市区人口由“十五”末

的14 万人增加到19 万人。五年累计完成建设投资近30 亿元，道路交

通、供水供电、污水处理、公共绿化等重点工程相继实施。城乡建筑环

境得到优化，市区公交车、出租车顺利开通，农村道路实现“村村通”，

新农村建设全面开展。

这五年，是改革开放深入推进的五年。行政审批制度改革、事业单位岗

位设置和绩效工资改革顺利推进，集体林权制度主体改革初步完成，政

府招投标制度逐步完善。中小学布局调整启动实施，教育资源配置更加

合理。医药卫生体制改革不断深化，城乡基本医疗保障进一步完善。招

商引资力度加大，外向型经济快速发展。新渡、金神、双港、吕亭4 个

经济强镇成为省级扩权强镇试点镇，省级桐城双新经济开发区获批成

立。成功加入合肥经济圈，同时成为皖江城市带承接产业转移示范区的

重要城市。

这五年，是社会事业蓬勃发展的五年。桐城师范申专成功，我市拥有第

一所高等院校。各类教育全面协调发展，科教支撑能力进一步增强。医

疗卫生条件明显改善，公共卫生服务均等化目标初步实现。文化旅游载

体建设成效明显。首届中国桐城文化节和2009 年桐城日全食科普节成

功举办，群众精神文化生活日益丰富。

这五年，是人民生活显著改善的五年。城乡居民收入高于预期目标，居

民储蓄存款达104 亿元，人均存款位居全省前列。城乡人均住房面积分

别达33 平方米和38 平方米。民生工程全面实施，共落实资金10.6 亿

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元。扶贫开发整村推进扎实开展，社会帮扶力度加大。城乡低保、新农

合