关于保世博加强建设工程管理工作的实施细则

理工作推进实施领导小组，下设应急处置组、综合协调组、联合巡查组、信息联络组等四个工作组，具体负责各项工作落实和推进。

各区县（专业）监督部门结合各自实际，组建相应工作机构。按照属地化原则，运用网格化系统，负责本行政区域内建设工程安全、质量、文明施工、综合治理监管要求的直接监督和落实。

（二）制度建设

为贯彻落实《关于保世博加强建设工程管理工作的若干意见》（沪建交【2010】218号）文件规定，根据完善问题发现和上报机制，加强快速处置和严格处罚机制，建立应急处置机制的要求，进一步强化市区两级管理互通和联动，建立完善下列工作制度：

1、动态信息定期上报制度。落实市区信息上报责任，细化统计要素，建立高效、顺畅、准确的信息上报渠道。利用行业信息系统和地理信息系统，掌握实时工程信息，做到工地底数清、重点问题清、动态情况清。

2、重大问题速报速处制度。建立发现问题机制，利用信息网络，媒体报道、投诉举报、网格化资源，限时速报速处，责任单位及时到位有效处置。

3、“四位一体”联动检查制度。充分调动参建企业、管理大口、行业协会、监督系统等各方力量，综合运用企业自查、蹲点督查、抽巡查、集中整治等检查方式，建立市、区、专业三方联动机制，并对各类检查实施登记备案。

4、应急处置联动保障制度。发现重大工程险情和群访闹访事件，发挥短信群发作用，集聚上级集团、地区维稳部门、外省驻沪机构、公安保卫部门联动保障，努力把事故事件解决在萌芽状态。

5、严格行政处罚和处理制度。对世博期间的违法违规行为，特别是屡犯、累犯事故事件，按上限裁量，从严处置，提高办案结案效率，发挥震慑作用。对够不上行政处罚的，分别予以记分、曝光。对发生违反世博期间施工监管要求的工地，原则上不得参加当年度上海市各项建设工程荣誉奖项的评选。

6、对新闻报道快速反应制度。对社会民生关注的问题，新闻媒体希望了解的情况，靠前一步，落实专人收集、分析、汇总相关信息，并及时上报处置。对新闻报道的负面现象及时反应，及时反馈整改信息。