曹妃甸生态城指标体系落实与深化

城市篇

为更好地落实生态规划理念及141项生态指标，将传统控规图内容进行扩充，形成“三图两表一要点”的设计条件形式。相对于传统的规划设计条件“两图一表”，新增的设计条件即一图、一表、一要点，该部分充分反映了生态城的建设内涵。

将研究形成的生态控制指标与控制地块开发的法定控规图则进行紧密结合，实现将规划中体现的城市空间、生态技术、生态指标等方面生态理念在控规中的充分落实。其中，三图，即用地布局图、城市设计图、地块图则；两表，即传统地块控制指标表、地块层面生态指标表；一要点，即概念性规划中所提出的城市设计要点。

图7 曹妃甸生态城全过程控制监督流程

1、绿色交通

曹妃甸生态城绿色交通系统规划充分考虑了绿色交通方式的级别（图8），构建以公共交通为主体、以步行和自行车为主要辅助交通手段，实现多种交通方式高效合理衔接的绿色城市交通模式，积极实施公交导向的开发模式，注重交通系统与土

　 图6 曹妃甸生态城三图两表一要点内容

地利用空间布局相匹配，创建充满活力的街道空间和宜人的交通环境。

2、建立全过程监管机制

在地块开发建设的全过程中，通过五个阶段的监督管理，对建设项目进行系统把控从而在全过程实现生态控制指标的控制监督落实(图7)。

2、绿色建筑

曹妃甸生态城的绿色建筑从建筑的微观层级上升到地块的中观层级，以地块为单位整体开发、评价绿色建筑；实现地块资源、能源共享；环境整体协调；追求整体最优；规避建筑与

3、成立工程技术中心

针对指标体系所对应的不同操作主体，通过行政手段、技术手段等一系列法定及非法定实施手段，构建生态城年度生态指标落实监督体系，同时根据报告中的指标落实情况，对生态城总体生态指标体系及生态控制指标体系进行实施反馈及科学修订，保证指标体系的良好操作性及实施监管力度。

成立了特殊机构——曹妃甸生态城市工程技术中心，专门从事国内外先进工程技术的引进、消化和吸收，促进生态指标体系的落实、监督和验收。

城市环境的割裂。以此带来实施策略、操作技术和评价方式的整体变革。针对绿色建筑，目前曹妃甸生态城管委会已经编写完成了《规划地块资源与环境开发控制性要求》、《规划地块绿色建筑实施手册》、《公共建筑绿色设计导则》、《居住建筑绿色设计导则》和《绿色建筑验收与评价技术导则》，实现建筑全生命周期的指导规划与实施。根据141项指标体系、控制性规划指标、国家绿色建筑评价标准并符合曹妃甸本地特色，经过融合汇总，提出地块开发控制要求11项，包括地块绿色建筑星级目标、可再生能源利用率、建筑节能率、地下空间开发比例等。

曹妃甸生态城指标体系的执行

我们分别针对指标体系的7个系统，请相应领域的权威知名机构进行专题研究，进一步制定适合曹妃甸生态城建设的指标体系，并在此基础之上，形成相应的设计施工导则，直接指导实践。目前，我们已经完成了绿色交通、可再生能源、绿色建筑以及高盐碱度水土环境治理专题研究和导则编制。

目前该项成果正在曹妃甸生态城范围内进行试用，并应用到建筑项目中，如住宅类小区、公建类市民中心等。

3、可再生能源利用

曹妃甸生态城最大限度利用可再生能源，目前生态城已建路灯采用风能和太阳能双能源供电，首批启动的建设项目采用

地源热泵和海水源热泵技术，光伏社区项目、可持续发展中心综合利用可再生能源项目正在建设，利用周边曹妃甸工业区工