（一）建立弱势群体基本社会保障

（二）规范政府权力运作

（三）努力建设福利型国家

四、努力形成合理的社会流动

我国目前初步形成了具有现代社会特征的社会流动，社会结构日趋开放。当前，为了使社会流动公正、合理，使社会流动发挥更加积极的整合作用，应解决好以下几个方面的问题：

（一）农民流动的国民待遇问题

（二）职务和地位向所有人开放

（三）让个人能力成为流动主导因素

（四）取消背离社会公正的政策

五、结束语

当我们快速地推进经济的发展，大力提升国际地位时，我们似乎没有时间思考社会公正，但事实在衡量我们到底在社会公正的路上演进了多少。社会公正是乌托邦吗还是我们能将它积极地进行的实践我们确信是后者，构建社会公正基础上的分层和流动，这是我国当前必须面对和解决的现实课题。