关于永嘉县农村农业技能发展现状、问题和对策分析

摘要：农技推广事关三农经济发展战略，大力开展农技推广是促进农业生产效率和农民技能提高、以及促进农民知识增长和素质提升的重要工作。本文主要围农村农技推广和发展，并具体针对永嘉县农村农业技能的推广和发展开展了进一步的调查和对策研究。

关键词：

目前基层农技推广工作，与广大农民群众的需求以及现代化、规模化农业的发展要求相比，还存在巨大差距。其原因多种多样，既有有农业主管部门的问题，也有农民自身的因素。农技推广工作的落后将严重制约农村经济和农业的产业化发展，也会影响农业生产效率以及农民收入的提高。如果农技推广长期得不到重视与解决，农业就难以实现健康可持续发展，“三农”问题就难以从根本上得到解决。本文将围绕这些问题，针对永嘉县农村农业技能的发展开展进一步的调查和对策研究。

一、永嘉县农技推广和发展现状

永嘉县目前共有38个乡镇行政区域，每区各设一个，共设有38个乡镇农业综合服务中心，乡镇农业综合服务中心隶属乡政府，其人财物也均由乡镇政府统一管理，农业局仅作业务上指导，全县核编全额事业编制506名。2008年后，永嘉县开展了新型农技推广体系建设，县级设立首席农技推广专家、农技指导员，乡镇设立责任农技员，目前全县共有首席专家8名，农技指导员80名，责任农技师400多名，引外，新型农技推广体系还积极鼓励农业龙头企业、农民专业合作社、农资服务站、农业科技企业以及一些科技组织参加到社会化农技推广体系中。目前这一新的制度已得到不断的完善和发展，但由于体制建设的长期性以及农村的客观因素和农民的主观因素，基层或农村的农技推广仍然还存在一系列问题。

二、基层农技推广面临主要问题

1、重视不足，缺乏认识

农业在国民经济发展中处于“基础”地位，农业稳则基础牢，粮食足则天下安，抓好农业生产、保证粮食供应其重要性不言而喻，然而在具体的执行中，对一些重要的环节却重视不足，缺乏认识，基层农技推广工作就是其一。一些领导单纯追求非农经济增长，对农业经济认识不足，对本地农业经济的提升缺乏有效策略，更别提在基层大力推广农业技能了。目前永嘉县整体上就表现为工商业经济发达，农业经济相对落后，对农业经济的重视不足等问题。还有一些乡镇领导对农业的重视主要表现在对本地农业企业的照顾和扶持，而不注重对基层农技的培训和推广。更加值得注意的是，目前不仅是领导对农业实际重视程度不够，由于农业经济落后，从事农业劳动强度高，获得的收入低，新一代的农村青年对农业生产普遍缺乏兴趣，厌农、弃农现象十分普遍，对农业技能也就更缺乏兴趣和动力。如果农业生产的地位得不到提高，现代化、规模化、高附加值的农业优势无法体现，未来农业生产的人力资源将可能会越来越少。此外，由于农技推广与传统技能培训在普及对象与传播方式上有很大差异，其推广本身的要求多，难度大，也造成一些农业主管领导和部门的知难畏难情绪。

2、资金不足，使用不当

发展农业离不开投入、离不开项目资金支持。近年来，中央不断加大对地方农业的资金投入与支持力度，农业优惠政策多、建设项目多、资金额度大，但这些优惠政策、项目资金，到基层后却成了名副其实的“唐僧肉”，很多被“强势部