人事部门管理和经办国家机关事业单位的养老保险等，中国人民保险公司亦管理和经办部分城镇集体单位职工的养老保险，卫生部门管理着国家机关事业单位的医疗保险，劳动服务公司管理和经办部分单位职工的失业保险。此外，就养老保险而言，国务院还先后批准电力部门、铁路部门、民航部门、水利部门、建设部门（中建总公司）、金融部门、石油天然气、煤炭部门、有色金属部门、交通部门等11个部门单独管理和经办本行业职工的养老保险。这样，社会保险实际上分别由4个部门、11个行业再加上中国人民保险公司、劳动服务公司等分割管理和经办。这种多头管理和多头经办的格局，被称为“多龙治水”。

试分析“多龙治水”的社会保险管理体制的弊端。

4. 2008年金融危机之前，在中国曾流传着被某位经济学家演绎的中国老太太与美国老太太在天堂相遇的故事。故事的内容是：中、美两位老太太去世后在天堂相遇，美国老太太说：“我终于还清了购房贷款”，中国老太太则说：“我终于攒够了买房的钱”。美国老太太虽然到死才还清购房贷款但早就享受到了改善住房条件的实惠，而中国老太太虽然攒够了买房的钱但却未享受改善住房条件的实惠。事故的演绎者是想告诉人们，中、美老太太的消费观是截然不同的，进而引申出美国老太太是积极消费主义者，而中国老太太是消极消费主义者。 请从社会保障学角度分析中、美老太太消费观差异产生的原因。 六、论述题

1. 结合实际谈谈你对完善我国住房保障制度的建议。 2. 结合实际谈谈如何缓解看病贵的问题。

3. 结合实际谈谈你对我国老年服务业发展的建议。 4. 结合实际谈谈如何完善我国的就业保障制度。