学生生源不断增加，尤其独生子女的比例大幅上升，家长对于女接受优质教育的期望也随之提高，迫切希望子女能“上好学校、找好老师、受好教育”，能够接受更高质量的教育，给孩子的成才的提供强有力的保证。

2.2.2、进一步推进义务教育的普及和发展

义务教育，是根据法律规定，适龄儿童和青少年都必须接受国家、

社会、家庭必须予以保证的国民教育。我国现在实行九年义务教育，经过多年的普及，我国的九年义务教育事业得到了长足的发展，广大人民的文化素质发生了巨大的变化。人民文化素质的提高对我国社会的健康、快速发展起到了非常重要的作用。截止到2009年底我国的义务教育在校生人数达到1.72亿，巩固率达到了90.8%。为了进一步巩固和发展我国的九年义务教育事业，我国制定了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》。在纲要中明确提出了九年义务教育事业的发展目标，“到2015年我国九年义务教育在线人数要达到1.61亿，巩固率达到93%；到2020年我国义务教育在线人数要达到1.65亿，巩固率达到95%.”截止到2013年末我市九年义务教育在校生人数为69.2万，巩固率达到了86%。因此，为积极响应国家政策，我市必须大力发展九年义务教育事业。新建翰林小学，作为安阳市义务教育的的重要组成部分，将会对我市进一步推进义务教育的普及和发展起到一定的促进。

2.2.3、项目建设是完善安阳市城市功能的需要

北关区位于市区东北部，辖9个街道办事处、1个省级高新技术

产业开发区（安阳中原高新技术产业开发区），40个社区，34个行政村，总面积54平方公里，总人口25万，其中农业人口3.8万人，耕