漏洞和薄弱环节，腐败现象处于易发多发时期，请客送礼，买官卖官，以权谋私，贪污腐化，权钱交易，权色交易，以及不给好处不办事，给了好处乱办事等腐败现象时有发生。特别是广大干部群众反映强烈的问题没有得到有效治理，党群干群关系没有得到有效改善，使干部群众对党和政府的公信度不高，对反腐败工作的信心和决心有所动遥，这就使部分领导干部对贯彻落实责任制的积极性不高，工作处于被动应付状态，做表面文章。另外，少数领导干部受社会环境的影响，身陷腐败的泥沼中，何德何能去贯彻落实党风廉政建设责任制。

三是个人的主观的原因。党风廉政建设责任制是一把手负总责，其他班子成员按分工要求和“一岗双责”的原则各负其责，但在贯彻落实过程中会遇到各种情况，有的忙于发展经济，对党风廉政建设搁臵一边，使一些措施和规定难以落实，有的存在好人主义思想，对一些违纪违规的单位和个人不去追究，听之任之。

四是体制原因的影响。党风廉政建设责任制，是党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众积极支持和参与的领导体制和工作机制。纪检监察部门在落实过程中，只是起组织协调作用，党委是统揽党风廉政建