第二章 反垄断法石河子大学 李卫芳

经济法 石河子大学 李卫芳整理

第二章

反垄断法

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第一节一、垄断基本原理

反垄断法概述

1、垄断：做为结构状态，指经济里高度集中，是企业的资本、 、垄断：做为结构状态，指经济里高度集中，是企业的资本、 生产经营规模和市场占有份额的大规模化。作为垄断行为， 生产经营规模和市场占有份额的大规模化。作为垄断行为，指形成 或谋求形成垄断状态的各种行为，以及凭借垄断结构状态( 或谋求形成垄断状态的各种行为，以及凭借垄断结构状态(垄断地 所实施的各种限制竞争的行为。 位)所实施的各种限制竞争的行为。 2、垄断的种类： 、垄断的种类： (1)组织形式：短期价格协定；卡特尔；辛迪加；托拉斯；康 )组织形式：短期价格协定；卡特尔；辛迪加；托拉斯； 采恩；其他组织形式(国际垄断组织) 采恩；其他组织形式(国际垄断组织) (2)狭义垄断包括独占和寡头垄断，广义垄断包括狭义垄断和 )狭义垄断包括独占和寡头垄断， 限制竞争行为 (3)是否合法：非法垄断和合法垄断 )是否合法： (4)成因：自然垄断、经济垄断、国家垄断、知识产权垄断、 )成因：自然垄断、经济垄断、国家垄断、知识产权垄断、 行政性垄断

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3、垄断的形成 、 (1)社会历史考察 ) 出现于19世纪末的资本主义社会 美国1882年出现 世纪末的资本主义社会。 出现于 世纪末的资本主义社会。美国 年出现 了第一个托拉斯组织，即洛克菲勒的美孚石油公司， 了第一个托拉斯组织，即洛克菲勒的美孚石油公司， 1884、1885年成立了两个油料托拉斯，1887年，制油、 年成立了两个油料托拉斯， 、 年成立了两个油料托拉斯 年 制油、 铝等行业的托拉斯也出现了。 粮、绳、铝等行业的托拉斯也出现了。 (2)现实成因考察 ) 经济因素：因规模经济和产品特性形成自然垄断； 经济因素：因规模经济和产品特性形成自然垄断； 对利润的追逐是大多数经济垄断的主要成因。 对利润的追逐是大多数经济垄断的主要成因。 政治法律因素：特别法规定的国家垄断( 政治法律因素：特别法规定的国家垄断(关系国计 民生、社会安定的事业：邮政、枪支、黄金；具有很大 民生、社会安定的事业：邮政、枪支、黄金； 经济利益的事业：金融、电话、盐铁专卖); );知识产权 经济利益的事业：金融、电话、盐铁专卖);知识产权 法确立的权利垄断； 法确立的权利垄断；行政权力滥用形成行政性垄断

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4、垄断的二重性(本质) 垄断的二重性(本质) 扭曲了自由竞争关系， (1)扭曲了自由竞争关系，损害了经济民主 (2)具有一定的经济合理性 ——自然垄断利于形成经济

效率 自然垄断利于形成经济效率， ——自然垄断利于形成经济效率，国家垄断利于国 家有效干预经济，防止和克服市场经济的弊端。 家有效干预经济，防止和克服市场经济的弊端。 ——大企业的形成能够实现技术进步 大企业的形成能够实现技术进步。 ——大企业的形成能够实现技术进步。 ——垄断企业本身具有节约成本的功效。 ——垄断企业本身具有节约成本的功效。 垄断企业本身具有节约成本的功效 (3)经济危害 ——福利净损 又称资源配置无效率) 福利净损( ——福利净损(又称资源配置无效率) ——X无效率(又称技术无效率) ——X无效率(又称技术无效率) ——寻租损失 ——寻租损失

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二、反垄断法一般理论1、定义和调整对象、名称和立法体例 定义和调整对象、 定义： 定义：是调整国家反对垄断和限制竞争行 为过程中发生的社会关系的法律规范的总称。 为过程中发生的社会关系的法律规范的总称。 调整对象：特定市场竞争关系； 调整对象：特定市场竞争关系；与垄断相 关的竞争管理关系 名称：美国、德国、台湾、 名称：美国、德国、台湾、欧共体 立法体例：松散型立法,法典型立法； 立法体例：松散型立法,法典型立法；合并 立法和分别立法

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2、反垄断法律关系 主体： 反垄断管理机关； 主体： 反垄断管理机关；任何从事商业活动而涉于 竞争关系的组织和个人，组织不管是否有法人资格均适用， 竞争关系的组织和个人，组织不管是否有法人资格均适用， 事业者团体” 企业联合组织” “事业者团体”或“企业联合组织”不以营利为构成要素 如工业协会、商业公会、手工业公会、 (如工业协会、商业公会、手工业公会、医师和律师公会 );政府 只有欧共体竞争法规制) 政府( 等);政府(只有欧共体竞争法规制) 客体： 客体：竞争行为 内容： 内容：主体的权利义务 3、反垄断法的作用和价值 缔造、 (1)缔造、维护市场体制 推动经济民主、 (2)推动经济民主、维护社会安定 贯彻经济政策， (3)贯彻经济政策，调节产业发展 保护企业和消费者， (4)保护企业和消费者，对受害者提供救济

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4、反垄断法与相邻法律的关系 (1)与民法 (2)与反不正当竞争法 (3)与知识产权法 (4)与反倾销法 5、反垄断法的适用 (1)反垄断法的执行机构 A、反垄断专门机关 按职权和执法程序分为准司法机 …… 此处隐藏：4097字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……