关于制订2009-2011年中小学校舍安全工程三年规划并录入...

发布时间：2024-11-25

关于制订2009-2011年中小学校舍安全工程三年规划并录入...

关于制订2009-2011年中小学校舍安全工程三年规划并录入《全国中小学校舍信息管理系统单机版》

的紧急通知

教育系统各单位：

根据泉州市中小学校舍安全工程领导小组办公室《关于制订2009-2011年中小学校舍安全工程三年规划并录入<全国中小学校舍信息管理系统单机版>的紧急通知》精神,请各单位组织相关人员配合,加班加点，并指派事业统计人员,抓紧下载软件,录入相关数据,务必于10月29日上午上报教育局汇总、校验、上报。在录入工作中遇到的各种问题，请向市校安办（教育局计财装备科）反映，联系电话：85660283。

晋江市教育局 2009年10月28日

关于制订2009-2011年中小学校舍安全工程三年规划并录入...

关于制订中小学校舍安全工程三年规划并录入《全国中小学校

舍信息管理系统单机版》的紧急通知

省校安办最新文件《关于报送<中小学校舍安全工程规划>规范文本的通知》（闽校安办函 2009 45号）规定：“学校是规划编制的最基层单位，各地要在学校布局规划调整的基础上，对保留的所有中小学校舍都要进行拉网排查、鉴定，制定出每一所学校、每一栋校舍加固改造的方案，并录入《全国中小学校舍信息管理系统单机版》。方案主要包括：（1）规划文字说明及学校规划图；（2）学校规模、在校生数量、学校层次类别；（3）所需校舍、教学辅助用房的数量和质量；（4）必需的经费数量及来源（各级政府投入、其他渠道）；（5）加固改造、新建进度，方法、程序和步骤。”

为了做好我市校舍安全工程规划的制订和信息采集、录入工作，根据中央、省校安办有关文件精神，结合我市实际，现就《中小学校舍信息管理系统单机版》相关数据的录入工作进行初步部署：

一．工作要求

1.各县（市、区）校安办必须抓紧落实此项工作，保质保量坚决按时完成省校安办下达的任务：认真指导和协调辖区内各所学校进行数据采集和录入工作，形成县级汇总数据并及时上报。

2.2009年10月29日前将《中小学校舍信息管理系统单机版》的汇总数据报送市校安办。

二．详细措施和具体步骤

1.软件下载和安装：请至农村义务教育经费保障网站“下载专区”专栏（http:///download.jsp）下载“校舍安全工程安装软件”（上传日期2009-06-22,文件大小19.93MB）

关于制订2009-2011年中小学校舍安全工程三年规划并录入...

进行初步安装，并下载“全国中小学校舍信息管理系统补丁20091016”（上传日期2009-10-19，文件大小2.73MB）对软件进行升级。

2.数据录入：进入软件后，依顺序填列“1代码管理”下的单列项目“1.选择项目县”、“2.建立乡镇名称”和“3.建立学校名称及相关信息”；接着，点击“2数据输入”下的“1.学校基表录入”选项进行数据填报。

3.数据填报注意事项： ⑴点击“2数据输入”下的“1.学校基表录入”选项，可以直观地看到4个基表：“基表1学校基本信息表”，“基表2学校校舍一览表”，“基表3学校规划方案表”和“基表4校舍规划一览表”。

其中，表1的学校基本信息和表3、表4的全部内容为本次录入工作的重点，必须填列。此外，校园图片和校舍图片暂不列入此次录入工作。

从内容上来看，表4是表3数据的细化，表3是表4数据的汇总，建议优先录入表4数据，再汇总为表3数据。

录入过程中遇到无法确定或者确实没有数据，无法填列的栏目，可先录入“暂无”字样，尝试通过软件校验。请注意，闽校安办函 2009 45号文件中规定的方案主要内容（共五点），不在此范畴内。

⑵由于我市中小学校舍的GPS定位工作尚未开展，在添加学校的过程中，对于“经度”、“纬度”和“海拔高度”几栏，可以由各县（市、区）校安办统一口径，指导辖区内各所学校录入一致的数据，而各所学校必须保存该软件与本校的基本数据，以供日后修改。

关于制订2009-2011年中小学校舍安全工程三年规划并录入...

4.数据汇总和上报：

各县（市、区）的各所学校在录入工作完成后，必须及时上报给当地校安办，具体操作为：首先，进入“2数据输入”下的“1.学校基表录入”选项；然后，点击对话框左下方的“数据上报”；最后，选择上报文件的输出文件夹。（各所学校必须严格按照上述操作报送本校数据，否则可能覆盖其他学校上报的数据）

各县（市、区）校安办点击“2数据输入”下的“3.接收学校级上报数据”选项接收各所学校上报数据。

各县（市、区）校安办汇总辖区内各所学校上报数据后，必须先行进行县级校验：点击“3.汇总校验”下的“1.县级校对”，发现错误数据信息应立即予以改正。

各县（市、区）校安办汇总、整理并校正完本辖区内各所学校的上报数据后，点击“5.数据上报”下的“1.县级数据上报”选项，形成县级上报数据。

三．其他注意事项

1. 各县（市、区）校安办必须第一时间整理鉴定专家组的最新鉴定报告，并汇总数据形成统计表格，以便对每一栋校舍的工程类型进行分类（区分出加固和重建项目），对于上报时限前无法得出鉴定结果的校舍，可根据2008年华大、黎大专家组的排查意见，暂行分类。

2.根据省校安办有关规定和相关会议精神，每平方米建筑面积的校舍加固资金暂估为600元，校舍重建资金为1200元。其中，惠安、安溪、永春、德化、南安五个县（市、区）的省级资金补助比例为暂估资金全额的60%，其余地区为20%。（比如：惠安某某中学教学楼加固面积为100平方米，按每平方米600元来计算，所需资

关于制订2009-2011年中小学校舍安全工程三年规划并录入...

金为60000元；其中“省级补助”为6万元的60%等于3.6万，其余资金需求共2.4万元，列入“县级补助”和“其他资金”。）

3. 在本次上报的数据中，涉及到“鉴定文号”的栏目是省校安办多次强调必须填列的内容，所以，各县（市、区）校安办必须协调当地鉴定专家组，采取先列鉴定文号后出鉴定报告的方法，预留各所学校的鉴定文号，整理后通知各所学校，并抄送市、县两级校安办。

4. 各县（市、区）校安办在录入、汇总工作中遇到的各种问题和情况，必须迅速向市校安办反映，联系电话：22772013。附件：

1.关于报送《中小学校舍安全工程规划》规范文本的通知（全国校安办函 2009 62号）

2.关于报送《中小学校舍安全工程规划》规范文本的通知（闽校安办函 2009 45号）

3. 全国中小学校舍安全工程信息采集表指标解释及填报说明（《全国中小学校舍信息管理系统单机版》软件填报说明）

泉州市中小学校舍安全工程领导小组办公室

二〇〇九年十月二十八日

关于制订2009-2011年中小学校舍安全工程三年规划并录入...

附件1

关于报送《中小学校舍安全工程规划》规范文本的通知

全国校安办函〔2009〕62号

各省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团中小学校舍安全领导小组办公室：

根据《国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》(国办发 2009 34号)和《教育部等11部门关于印发<全国中小学校舍安全工程实施细则>等三个配套文件的通知》（教财 2009 14号），现就各地报送全国校安办备案的《中小学校舍安全工程规划》（以下简称《规划》）文本提出要求如下：

一、《规划》内容

各地要结合实际，科学制定好三个《规划》，一是工程三年总体规划，二是每年的实施计划，三是每一栋校舍的加固改造方案。

1.每一栋校舍的加固改造方案。学校是规划编制的最基层单位，各地要在学校布局规划调整的基础上，对保留的所有中小学校舍都要进行拉网排查、鉴定，制定出每一所学校、每一栋校舍加固改造的方案，并录入《全国中小学校舍信息管理系统单机版》。方案主要包括：

——规划文字说明及学校规划图；

——学校规模、在校生数量、学校层次类别；

关于制订2009-2011年中小学校舍安全工程三年规划并录入...

——所需校舍、教学辅助用房的数量和质量；

——必需的经费数量及来源（各级政府投入、其他渠道）； ——加固改造、新建进度，方法、程序和步骤。

2.每年的实施计划。根据每一所学校的加固改造方案，并紧密结合当地政治、经济、人口、社会事业发展实际需求，在综合考虑事业发展的需要与实际可能和资金投入的情况基础上，分别制定出2009-2011年校舍安全工程分年度实施计划。计划主要包括： ——工程实施年度；

——年度内加固改造和新建学校的数量和规模；

——年度内资金筹措及资金渠道等。

3.三年总体规划。各省级校安办根据地市编制的每一所学校加固改造和新建规划，经汇总形成本省三年校舍安全工程总体规划，并填报《XX省中小学校舍安全工程规划信息汇总表》（见附件）。规划主要包括：

——区域内学校布局图及情况说明；

——区域内学校覆盖人口数；

——区域内学校数量和规模；

——区域内所需总资金及资金渠道等。

二、《规划》格式要求

1. 封面：用150-180克蓝色皮纹纸装订，封面内容包括：报送单位全称（如XX省中小学校舍安全工程规划）及报送日期。

关于制订2009-2011年中小学校舍安全工程三年规划并录入...

2. 报送函：以省级政府公函的形式向全国校安办报送。

3.《规划》文字说明：用标准A4纸型打印上报（仿宋体、三号字）。

4. 报表：《XX省中小学校舍安全工程规划信息汇总表》（见附件）、《全国中小学校舍信息管理系统单机版》生成的省级上报汇总报表一份，用标准A4纸型打印上报。

5.《规划》文档电子版刻录成光盘上报。

装订顺序：《规划》封面→报送函→文字说明→报表

三、报送时间

1. 2009年10月26日前以省级校安办公函形式报送《XX省中小学校舍安全工程规划信息汇总表》及简单文字说明（电子版传至qgxab@http://信箱）。

2. 2009年10月31日前向全国校安办报送《规划》正式稿。《规划》编制过程中有关问题，请及时与全国校安办联系，联系人：李菲，电话：010-66096415，传真：010-66096337。

附件： XX省中小学校舍安全工程规划信息汇总表及指标解释

全国中小学校舍安全工程领导小组办公室

二〇〇九年十月二十日

关于制订2009-2011年中小学校舍安全工程三年规划并录入...

福建省中小学校舍安全工程领导小组办公室关于报送《中小学校舍安全工程规划》

规范文本的通知

闽校安办函 2009 45号

各设区市校安办：

根据全国校安办《关于报送<中小学校舍安全工程规划>规范文本的通知》(全国校安办函 2009 62号，请至福建省中小学校舍安全工程网站“重要文件”专栏中下载)的精神,结合我省实际，现就报送《中小学校舍安全工程规划》（以下简称《规划》）文本提出要求如下：

一、《规划》内容

各地要结合实际，科学制定好三个《规划》，一是工程三年总体规划，二是每年的实施计划，三是每一栋校舍的加固改造方案。

1.每一栋校舍的加固改造方案。学校是规划编制的最基层单位，各地要在学校布局规划调整的基础上，对保留的所有中小学校舍要制定出每一所学校、每一栋校舍加固改造的方案，并录入《全国中小学校舍信息管理系统单机版》。方案主要包括：（1）规划文字说明及学校规划图；（2）学校规模、在校生数量、学校层次类别；（3）

关于制订2009-2011年中小学校舍安全工程三年规划并录入...

所需校舍、教学辅助用房的数量和质量；（4）必需的经费数量及来源（各级政府投入、其他渠道）；（5）加固改造、新建进度，方法、程序和步骤。

2.每年的实施计划。根据每一所学校的加固改造方案，并紧密结合当地政治、经济、人口、社会事业发展实际需求，在综合考虑事业发展的需要与实际可能和资金投入的情况基础上，分别制定出2009-2011年校舍安全工程分年度实施计划。计划主要包括：（1）工程实施年度；（2）年度内加固改造和新建学校的数量和规模；（3）年度内资金筹措及资金渠道等。

3.三年总体规划。各设区市校安办要根据本辖区县(市、区)编制的每一所学校加固改造和新建规划，汇总形成本设区市三年校舍安全工程总体规划，并填报《XX市中小学校舍安全工程规划信息汇总表》（依照全国校安办函 2009 62号文附件）。规划主要包括：

（1）区域内学校布局图及情况说明；（2）区域内学校覆盖人口数；

（3）区域内学校数量和规模；（4）区域内所需总资金及资金渠道等。

二、《规划》格式要求

1. 封面：用150-180克蓝色皮纹纸装订，封面内容包括：报送单位全称（如XX市中小学校舍安全工程规划）及报送日期。

2. 报送函：以市级政府公函的形式向省校安办报送。

3.《规划》文字说明：用标准A4纸型打印上报（仿宋体、

关于制订2009-2011年中小学校舍安全工程三年规划并录入...

三号字）。

4. 报表：《XX市中小学校舍安全工程规划信息汇总表》（见附件）、《全国中小学校舍信息管理系统单机版》生成的市级上报汇总报表一份，用标准A4纸型打印上报。

5.《规划》文档电子版刻录成光盘上报。

装订顺序：《规划》封面→报送函→文字说明→报表

三、报送时间

1. 2009年10月26日12：00前以电子版形式将《XX市中小学校舍安全工程规划信息汇总表》传至fjsxab@http://邮箱。

2. 2009年10月29日前将《规划》正式稿报送省校安办。

福建省中小学校舍安全工程领导小组办公室

二〇〇九年十月二十五日

主题词：教育校舍规划通知福建省中小学校舍安全工程领导小组办公室 2009年10月25日印发

关于制订2009-2011年中小学校舍安全工程三年规划并录入...

全国中小学校舍安全工程信息采集表

填表说明及指标解释

全国中小学校舍安全工程领导小组办公室

2009年7月

关于制订2009-2011年中小学校舍安全工程三年规划并录入...

一、填报范围

全国城市、县镇和农村所有教育部门和其它部门办、企业办、民办中小学校。包括普通高级中学、完全中学、十二年一贯制学校、普通初级中学、初级职业中学、九年一贯制学校、普通小学（含教学点）、中等职业学校（含成人中等专业学校）、特殊教育学校（含工读学校）。

二、填报要求

1、填报依据：国务院办公厅印发的《全国中小学校舍安全工程实施方案》和经11个部委会签的《全国中小学校舍安全工程实施细则》、《全国中小学校舍安全工程监督检查办法》、《全国中小学校舍安全工程技术指南》校舍安全工程三个配套文件；国家有关法律、法规，建设工程有关规范与标准；排查鉴定机构出具的校舍建筑鉴定报告；本地校舍安全工程实施规划。

2、填报时点：以每一所学校和每一栋单体建筑物为基本信息采集点，学校基本信息统计时点为2009年10月31日。

3、学校基本信息中的基础数据应根据教育事业统计报表以及统计部门对外正式公布的基年年度有关数字填报，并进行认真核对，确保数据真实、准确。

4、学校基表所填报的所有投资数据最多可保留一位小数，其他数据不保留小数，一律取整。

5、报表用A4纸打印。

注：对完全中学、十二年一贯制学校、九年一贯制学校等办学形式的学校可采取将学生、教师分别填报，办学条件按就高原则的办法进行填报；也可采取将学生、教师和办学条件都分别填报的方式填报，但分别填报时要对建筑物采取整栋统计的方法，不得将一栋建筑物按实际使用面积进行拆分。十二年一贯制学校按事业统计的填报方法应拆分为一贯制学校（小学部）和完全中学，拆分后学校数按就高统计。

二、报表填报说明

（一）指标解释及填报口径。

——报表封面：

本表填报统计范围内各类学校的基本信息。

1、学校代码：按教育事业统计编码规则和要求填报，即学校代码由16位阿拉伯数字组成，其中前六位采用国家统计局颁布的统一标准行政区划代码，其余为自编码。解释如下：

第一、第二位为省、自治区、直辖市标识。

第三、第四位为地(市、州、盟)标识。

第五第六位为县 (市、区、旗)标识。

第七至第九位为乡、镇标识。

第十位至第十二位为学校顺序标识。

第十三位、第十四位为学校类别标识。

第十五位为学校办别标识。

关于制订2009-2011年中小学校舍安全工程三年规划并录入...

第十六位为学校所在地城乡标识。

2.中职学校（机构）代码：由4位数字组成，按教育事业统计编码规则和要求填报，由省级教育行政部门统一编码，学校不得自行编码。

3、学校名称：按教育行政主管部门批准的学校全称进行填报。

4、学校所在地：填报学校所在地的行政区划属性，分县城、乡镇、农村和城市四类。

5、学校土地产权：指学校现有校园土地使用权所属状况，分三类：产权、非产权独立使用、非产权共同使用。

产权：指学校现有校园土地使用权属于学校。包括已依法取得由县级以上人民政府审核颁发的土地使用权证书和尚未办理土地使用权证书的校园土地。

非产权独立使用：指学校现使用的校园土地使用权属于其他组织或个人，学校通过租赁、借用等方式取得，由学校独立使用。

非产权共同使用：指学校现使用的校园土地使用权属于其他组织或个人，学校通过租赁、借用等方式取得，由学校与其他组织或个人共同使用。

6、土地证号：填报学校依法取得由县级以上人民政府审核颁发的土地使用权证书的号码。

7、学校地址：填报学校的详细通信地址。如××县××乡（镇）××村等。

8、邮政编码：填报学校所在地的邮政编码。

9、电子信箱：填报学校法人（或指定负责人）的工作或个人电子信箱。

10、校长姓名：填报学校法人（或指定负责人）的姓名。

11、电话号码：填报学校的固定办公电话号码（含区号）。

12、寄宿制形式：填报学校学生的寄宿情况，分全部寄宿、部分寄宿和无寄宿条件三类。该指标按照学校拥有的标准寄宿生活设施的数量填报。能够为所有在校学生提供标准寄宿设施的为全部寄宿；只能为部分学生提供标准寄宿设施的为部分寄宿；不能提供标准寄宿设施的为无寄宿条件（注：学校有少量寄宿生，但无生活服务设施的也应归入无寄宿条件一类）

13、建校时间：填报教育行政部门批准或有准确记载设立该学校的具体年份。

14、是否待撤并学校：按县域中小学布局调整规划填报。布局调整规划中长期保留的学校选择“2-否”，拟撤销的学校选择“1-是”。

15、计划撤并时间：填报学校根据当地学校布局调整规划方案拟调整撤并的具体时间。

16、地形地貌：按学校所在地实际地形地貌填报，如属多种地形、地貌则填其中主要的一种。编码如下：1-平原、2-高原、3-丘陵、4-山区、5-库区、6-海岛、7－其他

17、中心点GPS信息（84坐标系）：填报经国土资源部门测定的学校中心点的经度、纬度和海拔高度。该指标需按WGS84坐标系的要求进行填报。

18、抗震设防烈度：填报学校所在地区的建筑物抗震设防等级。即依据《建筑工程抗震设防分类标准（GB 50223—2008）》（住房和城乡建设部2008年 7 月 30日发布并实施，）和《建筑抗

关于制订2009-2011年中小学校舍安全工程三年规划并录入...

震设计规范（GB 50011-2001）（2008年版）》（2001年7月20日发布，2002年1月1日实施，建设部、国家质监总局联合发布，2008年局部修订）等国家有关抗震标准与规范规定的抗震设防烈度及设计基本地震加速度，分为无设防(0)、6度、7度、8度、9度五个等级。

19、地震重点监视防御区:按照当地地震或相关部门公布的信息填写。

20、洪涝灾害易发区、滑坡、崩塌和泥石流灾害易发区、校址处于危险地段、影响校舍安全的危险地段或禁止建设地段、对学校地质灾害危险性和周边环境综合评估意见、是否存在安全隐患、校址排查结论、综合避险建议、排查鉴定结论、排查鉴定机构、排查鉴定组成员、排查鉴定报告编号、排查鉴定报告日期等情况，根据排查鉴定机构出具的鉴定报告据实填写。

校址处于危险地段包括：

处于滑坡、崩塌、地面沉陷、地裂缝、山洪、泥石流等危险区的场地；发震断裂带上可能发生地表位错的部位；行洪区、雷电重灾区；遭受病险水库、淤地坝、蓄水池、尾矿库或储灰库等威胁，且难以整治和防御的高危

害影响区；

与输气输油管道，高压走廊、大型变压器，生产、经营、储存有毒有害危险品、易燃

易爆危险品场所相毗邻的场地；

有关工程建设标准规定的其他危险地段。

影响校舍安全的危险地段或禁止建设地段包括：

存在潜在危险性但尚未查明或不明确的滑坡、崩塌、地面沉陷、地裂缝、地震断裂带、

山洪、泥石流等场地；

尚未稳定的地下采空区；地质灾害破坏作用影响严重，环境工程地质条件严重恶化，难以整治的场地；地下埋藏有待开采的矿产资源的场地；洪泛区、蓄滞洪、易洪易涝区及山洪、台风、暴潮、雷电严重威胁区；与大型可燃材料堆场相毗邻的场地；存在其他对建设用地限制使用条件的场地。

21、最近安全改造方式1：填报中小学校舍安全工程实施期间完成的经排查鉴定确定的涉及校舍安全性的学校改造方式。按校舍安全工程实施方式分为：1-加固、2-重建、3-加固和重建、4-迁移、0-无。“加固”是指学校完成安全改造的所有校舍中只有加固的情况；“重建”是指学校完成安全改造的是学校原有校舍全部重建的情况；“加固和重建”是指学校完成安全改造的校舍中既有加固又有重建或只有部分校舍重建的情况；“迁移”是指学校完成安全改造的方式是学校整体避险迁移；“无”是指该校安全工程实施至今没有进行过安全改造。

22、最近安全改造方式2：填报中小学校舍安全工程实施期间完成的经排查鉴定确定的涉及

关于制订2009-2011年中小学校舍安全工程三年规划并录入...

校舍安全性的学校改造方式。按基本建设类型分为：1-新建、2-改扩建、3-迁建、0-无。“新建”是指完成安全改造的是学校原有校舍全部新建的情况；“改扩建”是指学校完成安全改造的所有校舍中既有改扩建又有新建或只有部分校舍新建的情况；“迁建”是指学校完成安全改造的方式是学校整体避险迁移选址新建；“无”是指该校安全工程实施至今没有进行过安全改造。

23、最近安全改造起始日期、最近安全改造完成日期：填报中小学校舍安全工程实施期间完成的涉及校舍安全性改造项目的开工和竣工日期。该指标与最近安全改造方式1和最近安全改造方式2对应填报。

24、学校属性代码：共10位，从左到右，前四位由国家级使用，后六位由省级使用。 ——基表1：学校基本信息表：

本表填报统计范围内的各类学校基本情况。

1、学校占地面积：指学校校园（含多校园）内的土地面积。包括建筑用地、运动场地、绿化用地等土地面积。不包括校园外学校拥有的农场、林场、勤工俭学基地和校办工厂的土地面积。学校占地面积的计算单位是“平方米”，而不是“亩”。社会力量举办的学校占地面积包括自有的和租用的。

2、建筑用地面积：包括建筑物、构筑物占地面积、建筑物周围道路、房前屋后零星绿地及建筑群组之间的小片活动场地。

3、服务半径：指教育行政主管部门规定的学校招生区域，以学校为圆心，区域内最远点到学校的距离。该指标只有义务教育阶段学校填报，非义务教育阶段学校不填报。

4、覆盖人口：指教育行政主管部门为学校划定的招生范围所覆盖的人口数。该指标只有义务教育阶段学校填报，非义务教育阶段学校不填报。

5、教学班数：指是学校组织教育教学活动的基本单位的数量。

6、教职工数：指编制在学校，并从事教学、管理和后勤保障工作的固定人员(不包括临时工和临时聘任教师)。

7、专任教师：指专职从事教学工作的人员，包括临时抽调帮助做其他工作的人员，不包括调离教学岗位担负行政领导工作的原教学人员。

8、在校学生数：指统计时点具有学籍的注册学生总数。

9、寄宿生：指在学校统一管理的学生宿舍里住宿的学生。