2 财政学的福利经济学基础
发布时间:2024-11-25
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第2 章 财政学的福利经济学基础 任何一项政府政策的推行都会对社会福利产生影响,或 者增进或者降低。 – 石油价格大幅度上涨,我国政府需要加大对石油生产 企业的补贴吗? – 政府是否应该再进一步提高汽车消费税,以改善日益 恶化的生态环境? – 政府应该扩大对穷人的补助,还是应该降低富人承担 的个人所得税的边际税率?
人民的福利就是政府的目标。一国的物质 进步和繁荣,只要能给全体公民带来精神 和物质福利,就是好事。
--西奥多 罗斯福
效率
公平
2.1 资源配置与帕累托效率 效率问题源于资源的稀缺性。 新福利经济学派领袖、意大利经济学家和社会学 家帕累托(Vilfredo Pareto) 建立了公共决策的理 论基础,其在《政治经济学讲义》中最先提出资 源配置最优的概念。 帕累托效率(Pareto efficiency)/帕累托最优 (Pareto optimal):如果有某种资源配置状态, 任何可行的调整都无法使得调整之后一些人的境 况变好,而其他任何人的境况至少不变坏。
举例说明:帕累托最优 一辆车可以乘坐40人,如果只有39人,那么还达 不到帕累托最优,因为再增加一个人上车的话, 这个人的处境变好了,别人也没有什么损失。但 是,如果这辆车已经满员了,那么再增加一个人 上车,别人的处境就会变差,比如超载不安全, 车内变得拥挤等等。满员时就是帕累托最优状态。
我们可以判断一种状态是不是帕累托最优, 但我们却不能将两种帕累托最优进行比较。 如果两个都是最优,那么哪一个更优?经 济学没有办法判定。如果要判定哪一个更 优,需要加入经济学之外的东西——价值 观。
如果有某种资源配置状态,通过一定的调整能使 一些人的境况得到改善,而其他人的境况至少不 变坏,那么调整后的状态优于调整前的状态,我 们把符合这一性质的调整称为帕雷托改进 (Pareto improvement)。 能够进行帕雷托改进的状态肯定不符合帕雷托最 优,而帕雷托最优是无法进行帕雷托改进的资源 配置状态。 当尚未处于帕累托最优状态的时候,就存在“帕 累托改进”的余地。例如前面的车尚未满员,再 增加一个人上车,就是一种帕累托改进。
如果一种状态不是帕累托最优,或者说没有达 到帕累托效率,就说应该进行帕累托改进,应 该进行帕累托改进而实际却没有改进,就说是 无效率的,于是建议政府进行干预。这是福利 经济学的观点。 现实生活的帕累托改进:早上出去买早餐就是 一个帕累托改进。你填饱了肚子,早餐店老板 也赚了钱,一个人的处境变好的同时并没有损 害任何其他人的利益。
人民的福利就是政府的目标。一国的物 质进步和繁荣,只要能给全体公民带来 精神和物质福利,就是好事。 --西奥多 罗斯福效率 公平公平:产品和 服务如何在人 们之间恰当地 分配?
(1)生产效率:技术一定,如何充分 利用稀缺的资源实现产出最大化?(2)消费效率:产出一定,不同的产 品应怎样被各个人所利用才最理想?
(1)消费效率面包 M2AM2:乙消费麻 花的数量
O’ 乙
A N1 麻 花AN1:甲消费面包的数量 AN2:乙消费 面包的数量 AM1:甲消费麻 花的数量
N2 麻 花
甲O
面包
M1
埃奇沃斯框图(Edgeworth box)
面包 乙1 乙2 麻 花 乙3
O’ 乙
麻 花
甲1 甲O
甲2 面包
甲3
埃奇沃斯框图中的无差异曲线
面包乙1 乙2 乙3 帕累托 效率
O’ 乙
麻 花
麻 花
帕累托 效率 甲3 甲1 甲2
甲5 甲4
甲O
面包 埃奇沃斯框图中的帕累托效率点
无差异曲线r y
消费效率的条件 消费者甲的边际 替代率等于消费 者乙的边际替代 率
O’
乙
麻花u
甲2 甲1 D J
甲3 Ew
消费效率的含义每一种产品都物 尽其用,只有让 最需要它的人来 消费它才能最大 限度发挥其功效
O
乙3 乙2 乙1x
s
甲
面包18
© copyrights by Minggao Shen 2003. CCER, Peking University.
契约曲线
(2)生产效率等产量曲线r y
O’
面包
油u
给定的各种资源 在不同产品之间 的配置实现帕累 托效率的条件:一种产品的边际 技术替代率等于 任何一种其他产 品的边际技术替 代率18
AJ DO
E a3a1
w
a2b2x
b3
b1
s
麻花
面
© copyrights by Minggao Shen 2003. CCER, Peking University.
曲线ODEO’为生产 契约曲线。
麻花年 产量 q
面包取代麻花的边际 转化率MRTRF即生产 可能性曲线切线斜率 的绝对值。
F1 F2
MRTRF
F1 F 2 R2 R1
q 0 R1 生产可能性曲线 R2 面包年 产量
r
y
O’
麻花u
甲2 甲1 Q2 D J
甲3 Ew
Q3 乙3 乙2 乙1x s
O
甲
面包
© copyrights by Minggao Shen 2003. CCER, Peking University.
如果面包和麻花 的产量是可变的, 帕累托效率条件 乙 要求同时满足消 费效率条件和生 产效率条件,即 Q1 边际转换率等于 边际替代率,其 含义是生产者愿 意将面包生产转 换为麻花生产的 比例等于消费者 愿意用面包交换 麻花的比例。18
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