185万套。按每套50平方米计算，185万套房相当于9750万平方米，与2009年全国商品房销售面积9.3713亿平方米相比，占1/10左右。11年来，累计以实物方式解决了435多万户累计解决1305万人口住的住房困难，按每套住3人口计算，房困难，占我国人口的1%，而新加坡84%的人口住在组屋。此资金配套困难、地方外我国廉租房建设还存在规划不够扎实、

政府积极性不高等多个问题。

经济适用房是中国住房制度改革的产物，多年来解决了最近几年，商品房价格快速上涨的过程许多家庭的住房问题。

中，经济适用房分配不公、面积超标、缺少退出机制等问题，引普通大众购买经济适用房越来越难，也只能购起强烈的质疑。

买商品房。

（5）房地产法制建设尚不完善

农地入市也可考虑，一方面增加土地供应量，一方面降低土地的价格，若政策容许，必对房地产市场带来较大的影响。3.增加保障性住房供应，完善经济适用房制度针对低收入人群，在增加供给方面，要切实增加限价商品房、经济适用房、廉租房供应。政府要从多方面解决廉租房的资金问题，经济适用房的用地问题，要扩大供应范围，增加分配过程的透明度，对于经济适用房，要引入退出机制。

4.实行差别化信贷政策，引导住房合理消费

对于首套置业家庭，实行低首付，利率优惠。对于二次置业家庭，提高首付比例，高于同期利率。对购第三套房及更多投机的，不发放贷款，杜绝利用银行资金炒房，严厉打击投资、性不合理的住房消费需求。

5.增加房屋保有环节的税收

国外对抑制商品房价格，许多国家都采用物业税或不动产税，按年征收，增加业主保有环节的费用。我国房产税仅对经营性房产按年征收，对个人所有非营业用的房产免征房产土地增值税、营业税、个人所税。我国二手房买卖需缴纳契税、

得税等，这些都是在交易时候才产生，在业主持有环节并不征税。我国可借鉴国外开征物业税或物业保有税，或者对个人所

有非营业用的第二套（含第二）以上房产开征房产税。

6.加强房地产开发经营过程中的监管

要加大房地产开发企业的信息披露，房地产开发项目的信息公开，要加强对商品房预售过程的监控，严厉打击房产开发商囤地炒地、建成住宅后捂盘惜售等炒高房价的行为，要加鼓励推强商品住房买卖合同管理,健全房地产信息公开机制，行商品住房现售试点。

参考文献：

以《房地产管理法》、《土地管理法》为主的房地产法律体系在经过多年的发展后，在房价快速上涨的过程中，我们也看

到了许多不完善的地方。

法律法规中违约责任处罚不严厉，执行不到位。例如：对于房地产开发企业闲置土地的行为，《土地管理法》早有明确规定，然而在现实中，这种行为屡禁不止，常有发生，地方政府执行力度不够。对于商品房预售过程中，变相囤积房源、倒卖房号、捂盘惜售等违规预售行为；拆迁过程中违法拆迁的行为；擅自变更规划等等。

法律中还有许多空白的地方。例如：国家要从法律的高度保障公民的基本居住权。国家要对低收入人群实行住房基本国家要对在房地产市场中投机倒把的保障，就如同低保一样。企业和个人严厉打击等等。

二、抑制房价的对策建议

1.完善我国现行土地出让制度

在坚持社会主义土地公有制的前提下，在坚持国有土地有偿有限期使用的条件下，完善我国现行土地出让制度。如大幅增加招标方式的土地出让比例，减小价格高者得方式的出让比例，或采用“勾地”的方式出让土地等，目前有几个大城市在进行尝试。

2.增加土地供给，增加普通商品房供应

在强大的刚性需求、城镇化需求、改善性需求状况下，抑制房价，必须增加土地供给，并转化为住房供应，同时要严格执行国家的“90/70”政策，切实增加普通中小户型的商品房供应，以缓解供需矛盾。

[1]易宪容.当前国内房地产市场形势分析与对策[J].理论前沿，2009，（3）.

[2]国土资源部.2009年中国国土资源公报[Z].2010.

[3]王冬梅，刘雅涤.加强我国房地产保有环节税收的分析与建

议[J].北京交通大学学报（社会科学版），2009，（1）.

[4]许经勇，马原.稳定房地产价格与住房保障制度建设[J].

南通大学学报，（社会科学版），2006，（1）.

（责任编辑：王跃飞）

（上接第18页）只要我们相信计量技术的发展，也不是不可[3][5]葛家澍，杜兴强.中级财务会计[M].北京：中国人民大学出

版社，2003.

以解决的。目前，美国某些公司在进行并购时，允许实行所谓的“下推会计”，不失为确认自创商誉的权宜之计。

参考文献：

[4]方荣义.论商誉会计[D].厦门大学博士论文，1995.

[1]杜兴强.投资估价原理[M].北京：科学出版社，2003.

——兼论商誉[2]葛家澍.关于财务会计几个基本概念的思考—与衍生金融工具的确认与计量[J].财会通讯，2000，（1）.

（责任编辑：郜宝林）

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