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第七章 城市规划管理

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参考书目 1、同济大学编：《中国城市建设史》,中国建筑工业出 版社，1982。 2、沈玉麟编：《外国城市建设史》,中国建筑工业出版 社，1991。 3、同济大学编：《城市规划原理》,中国建筑工业出版 社，2001。 4、陈友华 赵民编：《城市规划概论》,上海科学技术 文献出版社，2000。 5、[英]P.霍尔：《城市和区域规划》,中国建筑工业出 版社，1985。

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美国的城市规划的理论家：

门德福(Menfold)说过：“真正影响城市规 划的是深刻的政治经济的转变”

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Diyijie 城市规划de bianqian 一、古代的城市规划思想

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(一)中国古代的城市规划思想1、 中国古代城市规划思想的演变 -----等级、宗法 ------方城、宫城居中和轴线对称布局 ------分区为：行政分区 (1 )西周是我们奴隶制社会发展的重要时代，

形式了完整的社会等级制度和宗教法礼关系， 对城市建设制度也有严格的规则。

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《周礼●考工记》记载了周代王城建设的空间布局： “匠人营国，方九里，旁三门。国中九经九纬，经涂 九轨。左祖右社，面朝后市。市朝一夫” 建筑师营建(规划)都城时，(选址时)城市 平面边长九里，城门大小三个门(设立两个侧 门)。城内街道划分成九纵九横。(纵向？)街 道宽度为能同时行驶九辆马车。宫殿的左边(东) 是祖庙，右边(西)是社禝。宫殿前面是群臣朝 拜的地方，后面是市场。

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东周是我国古代城市规划思想的多元化时代。以管子和老子为代表的自然观对中国古代城市形制的 影响也是长期并存的。许多古代城市格局表现出利用自然 而不完全循规蹈矩。特别是宋代以后，随着商品经济的发 展，一些位于通航交会处、水早路交通交会点的城市的布 局开始冲破礼制约束，如汴梁(开封)、临安(杭州)等。

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(2)西汉的武帝时代，开始“废黜百家，独尊儒

术”,因为儒家提倡的礼制思想最有利于巩固皇权 统治。礼制的核心思想是社会等级和宗法关系，《周礼.考工记》 的城市形制正是礼制思想的体现。 从此，封建礼制思想开始了对中国长达3000年左右的统 治。 从曹魏邺城、唐长安城到元大都和明清北京城，《周礼. 考工记》的城市形制对中国古代都城的影响得到了越来越 完整的体现 .

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2、中国古代城市规划的典型格局 (1)唐长安城长安城始建于隋，建成兴盛于唐，所以通常称为隋唐长安城。

隋文帝杨坚于开皇二年(公元582年),在原汉长安城东南新 建了规模空前的都城,初时名为大兴城,由宇文恺负责制定规划 并利用冬闲时节征集数十万的农民修筑完成。先筑城墙，修排 水系统，开辟道路，划分坊里、

建宫殿，然后逐步在坊里中兴 建宅第，至唐初才基本建成。唐取代隋后，改名为长安城，经过几次大规模的修建，长安 城总人口达到近百万，成为当时世界上最大的城市。

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唐长安城的居住 分布采用坊里制， 朱雀大街两侧各 有54个坊里，每 个坊里四周设置 坊墙。坊里实行 严格管制，坊门 朝开夕闭。东西 西处市肆内的道 路呈井字形，道 路宽度一般为1416米，街上密集 布置着店铺，也 是日出开、日暮 闭。

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(2)元大都和明清北京城

从1267到1274年，元朝在北京修建新的都城，命 名为元大都。 元大都继承和发展了国中古代都城的传统形制， 是继唐长安城之后中国古代都城的又一典范，并经 明清两代的继承发展成为至今留存的北京城。 元大都城市格局的主要特点是三套方城、宫城居 中和轴线对称布局

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三套方城分别是 内城、皇城、宫 城，各有城墙围 合. 皇城位于内城的 南部中央，宫城 位于皇城的东部， 并在元大都的中 轴线上。皇城东 西分别设有太庙 和社稷，商市集 中于城北，体现 了“左祖右社” 和“面朝后市” 的典型格局。