分析环保和生态对世界(发达国家、发展中国家)小水电发展的影响,特别是欧洲和中国的现状,介绍欧洲小水电环境生态研究现状和经验做法,探讨我国小水电开发中解决环保、生态问题的对策。

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中国农村水利水电 0 7第 2 20年期文章编号：0 72 8 (0 7 0—0 50 10—2 4 2 0 )20 8—5

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小水电开发中的环保和生态问题及其对策赵建达，程夏蕾，朱效章(太地区小水电研究培训中心，州 3 0 1 )亚杭 10 2

摘

要：分析环保和生态对世界 (发达国家、发展中国家)小水电发展的影响，别是欧洲和中国的现状，特介绍欧洲小

水电环境生态研究现状和经验做法，讨我国小水电开发中解决环保、态问题的对策。探生 关键词：小水电；环境和生态；环境结合；策；对欧洲；中国中图分类号：3 X2文献标识码： A

小水电一直被认为是可再生、绿色能源，生态效益显著，其 相对火电及大水电而言，环境负面影响较小，似乎不存在太大的环境生态问题。但是， 1近 O多年来，界小水电发展与环境 世

力工业中的比例 19 9 7年分别为 l 7、 . 4, 2 0 _ 5 1 5到 0 1年已

分别降为 l6、_ 7;水电在水电发电量及可再生能源 _ 8 l 4小发电量中的比例也从 19 9 7年的 l. 5和 1. 5降为 20 1 8 O 5 01年的 1. O和 9 0 。尤其是瑞典和爱尔兰， 1 O 8 .2近 O年来小水电发展下滑明显。

生态保护的实际关系仍不容盲目乐观，“离环境结合”( n i E v - rn na itgain的目标还有较大差距， o me tlnert ) o值得深入了解和全面研究。

这些数字说明近 1 O年来欧洲小水电发展受阻情况还是比较显著的。据分析，阻的主要原因之一在于环境和生态的制受

1环保、态对各国小水电发展的影响 生ll发达国家 _发达国家小水电开发虽有百年历史，到 2但 O世纪 7 O年代几乎完全停止。2世纪 7 O O年代后期以来，虽又提到重要日程， 但近 2 O多年来发展缓慢。以欧洲为例【]到 19 1, 9 9年，洲 2个国家共 1 0 欧 6 74 0座

约，主要是由于渔业和水资源监管的问题使得从河流引水的许可证很难获取。在欧洲几乎所有的国家，渔民的意见对决策当局的影响都是强有力的；而在水资源利用方面，多数国家的环保部门也都不愿意本地的小河流被公司用以开发

小水电，以免对河流环境产生负面影响。在许多国家，特别是欧洲南部的一些国家，开发小水电的申请手续复杂而且费时很长，众多的环保问题中，任何一个都可拒绝批准。因此新建电站困难重重， 资金筹集更不容易。像葡萄牙，由于环保原因，对小水电开发的颁证行政审批程序相当冗长而繁杂，通常需 9 1~ 2年才能获得许可证。因为当局不断地要求对小水电做更多的研究，履行更多的义务，而其中的许多是无法和小水电工程相协调的。 从图 1可以看出，在西欧国家，响小水电发展的诸多制影约因素中，O以上来自于环保和生态。由于环保因素制约小 5水电开发的影响很大，以欧洲各国在统计可开发资源时，所进一

小水电(单站小于 1 k总装机容量约为 12 0万 k,中万 w) 3 W其 4为 6 5 O年前建的，8为 4年前建的。这表明， 3兴 6 O近 O年建的小水电总计不过约 3 0万 k, 7 W即每年只有 1 2万 k, W年增长率不到 2。到 2 1, 0 5年计划发展到 1 7 0万 k,5年仍只 5 W 1

增长 3 0万 k年增长率仍不到 3。但是欧洲小水电资源 2 W,是相当丰富的，据各国估算，如果排除经济和环境制约，据现根有技术条件，欧洲每年应能新增小水电 2 2万 k 9 w。从表 1以看到，洲小水电装机容量及发电量在整个电可欧表 1欧洲小水电在欧洲电力市场的份额变化 (9 7 0 1 ) 19~2 0年

步分出了 5种不同类型：自然资源； )术可开发资源； A) B技

C经济可开发资源； ) ) D环保可开发资源；技术、 E)经济、环境可开发资源。以对瑞典的典型调查为例，果如下：以 A为结如i0, B为 6,为 4,为 3, E则仅为 2 左 0则 5 C 5 D 2而 5

右，即在自然资源中，真正可开发的仅有 14左右。/ 其他欧洲国家情况类似，受技术、济、经环境综合制约而实际可开发的小水电资源约为 3~ 6。而传统对水电资源 5 5蕴藏量的定量评估一般分为 3种『: 9①理论的，]即按水流流量及地势水位落差计算的；②技术可开发的，即考虑建设施工的难易收稿日期：0 60—0 20—82作者简介：建达 ( 9 5)男，级工程师。赵

1 6一，高

程度，在一定时期内、一定技术条件下能进行开发的；③经济可开发的，即与社会经济、地理位置、需求程度适宜的地址和项目。