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粮油仓储科技通讯2009(1)仓储管理

全国粮食统一电子竞价交易平台助力宏观调控

王 新(国家粮油信息中心)

民以食为天,粮食安全是整个国民经济健康运行的基础。我国是人口大国,也是一个农业大国,十三亿人的口粮供应是头等大事,关系到社会的和谐与稳定。目前,我国的主要粮食品种可以实现自给,但还存在着部分粮食品种区域性的不平衡,因此宏观调控的功效显得尤为重要。

按照 全国粮食市场体系建设 十一五!规划 确立的目标任务,为加强粮食市场的宏观调控,做好政策性粮油销售工作,受国家发改委、财政部、国家粮食局等部门委托,国家粮油信息中心和安徽粮食批发交易市场组成国家政策性粮食交易中心市场,本着公开、公正、公平的原则,于2006年初开发了电子竞价交易系统,并携手国内重要产销区省级粮食批发市场,共同构建了全国粮食统一电子竞价交易系统平台。根据 粮食流通管理条例 和 粮食最低收购价执行预案 的有关规定,利用统一平台贯彻落实 国家临时存储粮食销售办法 ,对国家政策性粮食进行常年、常时集中竞价与挂牌销售,为政府加强粮食市场的宏观调控起到了积极有效的作用。

为,确保竞价交易规范有序高效地进行,有效地解决粮食流通 中介环节多、信息不对称、交易成本高、流通效率低!等问题,缩短粮食流通链,降低粮食交易成本;还可以为管理部门提供全面的各种交易、交割、结算信息,协助相关部门有效监控粮食交易市场,健全粮食市场机制和功能。

全国粮食统一电子竞价交易系统依据粮食现货交易实际情况设计开发,以安徽粮食批发交易市场为主会场,山东、河北、湖南、湖北、江西、江苏等20多家重要产销区省级粮食批发市场为分会场,实现主会场、分会场、远程网络客户同时竞价交易,以高效稳定的电子商务平台取代传统的现场举牌拍卖模式。

2 全国粮食统一电子竞价交易系统平

台已成为宏观调控的有力抓手

2.1 电子竞价交易的优势在稻谷销售中初步体现

2004~2005年,我国稻谷产量连续两年达到1.8亿吨,随着消费需求的逐年下降,国内稻谷市场在2005/2006年度首次出现产需结余局面,总体表现为市场价格持续低迷###主产区籼稻市场价格曾一度低于1400元/吨,各主产省陆续启动最低收购价稻谷执行预案。截至2005年12月31日,启动预案的五个主产省累计收购最低收购价稻谷1250万吨,此批稻谷的集中竞价销售,经历了由传统举牌拍卖向计算机电子竞价交易的转变过程。

2.1.1 计算机电子竞价交易在形式上有着传统举牌拍卖无法比拟的优势

表1列举了2005年最低收购价稻谷前9次拍卖成交情况,其中前4次采用传统的举牌拍卖方式。2006年4月28日,首次利用全国粮食统一电子竞价交易系统成功举办最低收购价稻谷交易会,截至1 全国粮食统一电子竞价交易平台系

统的特点

全国粮食统一电子竞价交易平台支持现场和远程同时交易,设计目标为同时开启30个分会场、50000个用户同时在线进行交易。系统采用主流的B/S架构设计,客户端通过浏览器下载必要的安全控件后即可参与交易,界面简洁、易于操作,交易商可到交易会场,也可在家中进行交易,交易的组织和管理更加灵活。系统具有完善的交易管理、交割管理、财务结算管理等功能,能够对国家政策性粮油的销售全程进行有效实时的监控管理,既可以为商户提供相对独立的交易空间,增加了交易透明度,有效

仓储管理全国粮食统一电子竞价交易平台助力宏观调控

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易系统平台,先后成功举办了102次最低收购价稻谷集中竞价交易会,78次挂牌交易会,成交数量达2240万吨,成交额330多亿元。

从上述数据及表1中不难看出,传统举牌拍卖方式在拍卖时间、地点、数量及频次上,都无法与计算机电子竞价交易相比。传统举牌拍卖方式渠道不畅,反映宏观调控意图周期过长,而计算机电子竞价交易的组织和管理更加灵活,政府宏观意图在一周内即能得以充分体现。

表1 2005年最低收购价稻谷拍卖成交情况

(单位:万吨)

计划交易量

拍卖时间

拍卖地点

早籼稻中晚稻

2005 11 252006 01 212006 02 282006 04 72006 04 282006 05 102006 05 162006 05 232006 05 30

北京江西湖南安徽安徽安徽安徽安徽安徽

32.8951.0070.4041.03

---62.48

早籼稻中晚稻22.5447.2032.5821.3715.1312.9014.6215.2115.64

---23.6274.1033.8523.5928.0016.62

早籼稻中晚稻早籼稻68.5392.2046.2852.0849.6425.9535.0245.3860.50

---37.8064.8937.1738.3540.8024.39

142014201411140014011400140114001400

中晚稻---145114431443144514451442

实际成交量

成交率(%)

成交均价(元/吨)

涨的态势,采购主体的恐慌抢购心理对价格上涨也起了推波助澜的作用。

30.48114.2049.7241.7533.5225.85

91.0761.5268.6368.15

2.1.2 常年常时的计算机竞价交易会使得国内稻

谷市场价格保持相对稳定

2006年4月28日,计算机电子竞价交易会成功举办。近90万吨的成交量有效增加了市场供应,起报价附近的成交价进一步削弱了采购主体的恐慌心理,从而推动了华中地区籼稻市场价格开始出现回落。之后,每周定时举办的最低收购价稻谷竞价交易会,保证了籼稻市场供应,采购主体的心态日趋理性,国内籼稻市场价格也逐步向最低收购价稻谷起报价回归。