“百年梦想，强我人防”征文活动

城市地下空间现状及发展前景的探析

一、 当前城市发展现状

1.1 城市化的发展带来了城市土地资源的紧张和生态困境

随着城市经济和社会的发展，城市建设用地规模不断扩大，土地资源锐减，人均土地资源将越来越匮乏。而在进行城市土地开发过程中,有时为了取得更多的生产、生活用地,不惜牺牲绿色用地,不按规划要求的指标保留和建设绿化用地或拆迁破坏的绿化补偿不足,造成许多城市硬质景观和软质景观面积的比例严重不协调,环境自净能力大为降低,导致城市尘土飞扬,噪音倍增,疾病增加，最终制约社会的发展。

1.2 资源集约型社会发展要求对城市空间充分利用

开发地下空间，鼓励土地综合利用，推动老城区地上、地下整体改造，减缓城区扩展速度，提高单位土地产值已成为土地资源，减少人均地面建设用地，将粗放型、平面外延式的增量发展模式转变为节约型、立体内涵式的存量优化发展模式, 正成为马鞍山市今后土地利用新的发展方向。

1.3 环境友好型城市已将地下城市空间的开发锁定为未来的发展重点

当前，中国城市正处于高速发展时期，以现在的发展速度，未来的马鞍山势必面临交通、能源、生态等多方面矛盾。以城市交通为例，道路交通流量的快速增长,，使城市道路交通堵塞、停车供需矛盾等问题更加突出地下空间给各种市政基础设施提供空间，为城市提供安

全有效的生命支持系统。同时地下建筑有助于保护自然植被，与地面建筑相比,，更大程度上维护了生态的平衡。大力发展地下交通、地下物流、地下综合管廊、地下垃圾处理系统等地下基础设施, 对整合人类活动、保护城市环境的整体性起着十分重要的作用。合理开发地下空间也是建设环境友好型社会的发展要求。

二、 地下人防空间的建设与多样化空间的结合

2.1 地下人防空间的建设大多没有与市场开发相结合，造成人防空间在市场环境下的浪费；

我国在相当长的时期内，城市地下空间开发利用的主体是出于备战目的的人防工程。而此类人防工程一般要求空间较小、尽量密闭，而平时状态下作为地下商业空间使用时，又希望空间越大越好、尽量开敞。因此，对现有的人防地下工程而言，尽管在建设前都经过了可行性论证，既考虑到战时防空的需要又考虑到平时经济建设、城市建设和人民生活的需要，具有双重功能，但在实际情况下，平时利用和战时要求往往存在矛盾。目前的人防工程经常是花费了大量的投资，却无法满足平时的使用要求，人防工程遭遇野蛮改造的事例屡见不鲜造成人防空间在市场环境下的严重浪费。

2.2 部分城市已在尝试将人防空间与地下交通、地下商业等功能性建筑结合利用，扩大利用率

经过20多年的发展，人防工程已经改变了过去的面貌和形象。现在，新建的人防工程严格按建设程序办事，从土建到装修都注重质量。建成投入使用后，取得了显著的战备效益、社会效益和经济效益。

许多大中型人防工程成为城市的重点工程，如哈尔滨奋斗路地下商业街、沈阳北新客站地下城、上海人民广场地下停车场、郑州火车站广场地下商场等，在社会上产生了巨大的影响，许多人用“地下仙境”、“洞天福地”来赞誉人防工程，这是对人防工程的最高奖赏

四、当代城市地下空间实例探讨

4.1 第一代地下商业空间实例分析

南京市夫子庙地下商业街位于夫子庙历史文化旅游商圈。地面的建筑较为低矮陈旧，平时商场游览人不多。这是一个由原人防工程改建而来的地下购物街区。是‘第一代’地下建筑。地下商场有11个出入口，位置分散，部分入口藏在路边的店铺中，识别性差。地下入口设计过于简陋，形象不突出，周围商业环境不协调。进入内部，抬头可以看到外露的风管、简陋的吊顶。早期由人防工程改造使用的地下空间规模小，地下空气质量不好，通风和排烟设置不良，人们在地下行走会感到很闷，这使人们对地下公共空间认识上产生不好的印象。使用上人防工程战时的封闭性与地下空间产生了较大的矛盾。

4.2 第二代地下商业空间实例分析

马鞍山四季春地下商场是在城市中心繁华地带修建的平战结合人防工程，整个工程采取与城市建设相结合的原则，兼顾社会效益，经济效益，在地面上留出开敞的广场，供市民活动。地下空间的特点是是宽柱距，但层高小，平时用于商铺，战时可作为人员掩蔽部。朋友为我详细讲解了内部的风管、电缆、消防管、防火卷帘、喷淋、照明等设备。上到地面，可以看到在场地的东、南、西、北向设置了平时出入口和战时出入口。商城的主要出入口过小，没有供来往的顾客休闲的地方，缺少座椅。但相比第一代地下空间，商城内部的消防疏

散指示清楚，消防分区明确。平时的使用功能与人防的要求契合较好，人在地下空间中购物的感受也较舒适。

4.3第三代地下商业空间实例分析

第三代地下空间的发展得益于城市交通的改造，而地铁是城市地下空间开发的重要部分，它大大的方便了市民的出行，解决了交通拥堵问题，优化了城市环境。南京新街口的地铁商场圈以修建地铁和过街地道为主，兼有完备的商业设施，周边商业成熟，人流量大。它把南京的主要商场，如南京新百、莱迪等全部连结在一起，使得人们可以不出地面快捷地到达目的地的同时，获得可观的经济效益。目前整个地铁商圈的开发规模扩大,开发速度加快，并开始从交通和商业建设转变为城市建设和改造的组成部分。它使城市中心区的功能向外围转移，从而引导城市客流、人流、商业流的科学分布。

4.4 国外成功案例分析

在发达国家，已经出现了深层大型城市综合体，主要包括大型地铁车站、大型地下商场、地下步行街等，比较著名的有美国洛克菲洛中心、巴黎中心广场、新加坡 City Link Mall 地下街、日本大阪地下商城、俄罗斯马涅什购物中心等等。不过其中最打动我的是日本大阪难波商业综合体。

难波城原址是一座棒球馆，位于邻近难波火车站的一片新商业区，离机场一站之遥，后由美国捷得国际建筑师事务所设计，将城际列车、地铁等交通枢纽功能与办公、酒店、住宅完美结合，是一个购物中心与办公楼的综合体。从远处看去，它是一个斜坡公园，层层推进、绿树茵茵，是一座看起来如同空中花园一样的完美建筑，与周围线形建筑的冷酷风格形成强烈对比，为喧嚣的城市带来一片绿洲。人

们可以欣赏成群的大树、岩石、悬崖、草坪、溪流、瀑布池塘及露台，人们徜徉在空中花园中尽享体验式购物乐趣。花园式购物环境和自然导入式的购物方式使得它成为日本开发成功的城市综合体的代表项目。

五、 未来城市地下空间发展分析

5.1 还原地表自然环境，对城市大环境起到改良作用。

当前城市建设很大程度是以牺牲自然环境为前提，而且伴随着城市规模的扩大这种对自然环境的破坏将是不可逆的，其破坏程度也是在逐渐加大。

适合人居的地下建筑得以实施后，将很好的抑制城市在平面上的无限制扩张，将扩张转为立体化的。因此将会有跟多的机会保留地表空间用于自然环境的恢复，转而将建筑物转为地下，节约土地的同时恢复了绿地空间。建筑空间和绿化空间的“一退一进”很大程度上改善了城市大环境。

同时，由于地下建筑具有跟好的保温优势，其在温控方面的耗电将得到有限抑制，节省的电力一方面转化问建筑自身的照明消耗，更大一部分是被节约下来，为城市节能减排做出贡献。

5.2 积极利用新能源新技术，打造节能型地下建筑

地下建筑是对建筑设备依赖比较大的建筑形式，其照明、空气系统、给排水、温度控制均需要大量电力的供给，因此也是耗能较大的建筑。虽然建筑自身在保温方面性能优于地上建筑，但其在其他方面消耗依然巨大。因此现代地下建筑应在新能源的利用方面提出适应自身的解决方案。

地下资源的开发、地下建筑埋深较大，有很好的地热资源优势，

当代地热利用技术已日趋成熟，开始逐渐运用于现代小区内，为居民提供清洁能源供给。未来地下建筑因借鉴这一新技术，广泛运用与建筑供能。

地下建筑的建设为地表空余出了大量的地面空间，这就为风能、光伏发电设备的安置提供了场所上的可能性，结合地区特征合理选择合理的清洁能源方案，可以解决地下建筑耗能的问题，同时对城市节能和环境改善提供推动。

5.3 引入现代建筑技术和材料技术，建造坚固耐用的地下空间建筑，保障建筑自身安全的要求和抵御自然灾害的要求。

地下人防空间，其建设的基本目的是在战争状态下最大可能的保护人民财产安全和抵御外敌，因此其坚固可靠程度具有严格的要求。当前国际环境相对和平，那么人防地下空间及其他地下空间在战时所具备的使用价值暂时无法得以体现，那么地下空间作为国民安全保障设施的一部分，因积极运用在抵御自然灾害的工作中去，以最大化的发挥其价值。

我国目前常见的自然灾害多为台风、地震、暴雪、以及其他极端天气。地下建筑具备整体性好、功能性全和相对封闭独立等一系列优势。现代建筑手段为地下空间的建造提供了保障安全的可能性，相对与地面建筑，这类地下空间因为不直接暴露与地表不易被地面自然灾害所破坏。

地下空间的使用须以安全作为前提，毕竟地下建筑在遭到破坏后相对地面跟具有毁灭性，人员的疏散救援都有很大的困难。因此在设计这类建筑时，因借鉴国内外地下建筑关于安全方面的经验，尽可能在坚固性上做到最好，从形态布局、结构形式、主体材料等多方面考

虑，引入新技术新材料，以高标准、高强度打造可抵御自然灾害破坏的现代地下建筑空间。

在保障建筑坚固的同时，也应遇见到建筑在遭到破坏的情况下，如何最大限度的保障人民财产安全。结合当前救援技术和手段，制定实际可行的疏散救援方案。对于地下空间内的人员，因在灾难发生的第一时间，高效安全的将人员疏散到地面安全处；同时也因考虑到无法直接逃生的人群，地下建筑因为为他们提供临时避难所，保障在救援到达之前，这些人的生存安全。

因此现代地下建筑在设计、使用过程中，因多方位考虑到安全的不利因素，做到有备无患，这样才能在保障人民生命财产安全的同时为城市提供抵御灾害的场所。

5.4 建造更大更多样的地下空间，满足居民对空间感和舒适度的要求，同时满足当代商业模式对建筑空间的要求。

面向未来地下空间的多样化要求，决定了该类空间需要被建造的更大更舒适。在空间尺度上，将来的地下空间将抛开高度的限制，打造更加宽大的室内空间，也只有这样才能满足人居生活的多样化要求，如商业、餐饮、影院等都需要较大的空间尺度。只有满足了空间尺度，才能从根本上满足使用要求。也可以通过加强地下建筑的庭内绿化与外部空间的互动，使视觉上和心理上形成有机联系，从而保证人员的舒适感。

5.5 打造立体化的地下空间，地下空间不应局限与一、二层的规模，应有跟多层次上的变化。

地下建筑的形态应参考地上建筑的成功经验，如商业空间往往需要具备开阔的中庭、商业多为围绕中庭环绕直上，这样的商业空间往

往具有更好的商业空间感、更长的商业动线，也具备更大的商业价值。因此地下空间在建设中因充分考虑到空间的多样化和立体化的空间，打造较大的空间、更长的流线和多样的空间可能性。

基于这样的理念，建造的地下空间应该是多层次多功能的建筑形式，该类空间应是城市商业圈的集中缩影，地下建筑在功能上和空间上都将最大程度借鉴地上建筑的形态，本着适应人居要求的来建造。

5.6 城市人防建设应与地下空间建设发展相结合。

随着城市化水平的提高，国内外形势的发展，人防工程在保留自身特色的前提下，正在向以经济建设为中心的方向发展，逐步融入到地下空间综合开发利用中去。在加快城市化建设进程中，相关部门应该加强合作与协调，对相近职责进行整合，目前，由于人防的法律法规和相关政策比较全，城市地下空间的开发利用大多数以人防地下空间的开发为主。人防部门要抓住这一机遇，坚持与城市整体规划同步开发地下空间。从单一防空需要模式向综合开发的模式转变，完善功能配置，提高平战利用率。对现有地下空间的开发利用要科学统筹，也就是说，地下设施尤其是重要设施，不仅具有综合防灾功能，而且还是城市功能的载体， 为城市的行政(国防)、生产、生活、消费、服务提供适宜的场所。人防部门应该转变观念，积极探索地下空间开发建设管理新路子。

六、 结语

综上所述，从空间发展战略来看，城市立体的地下空间是建设“两型社会”的战略基础，也是国内地下空间发展的必然趋势。我们应在

借鉴吸收国外成功经验的基础上，结合我国国情，形成自己富有特色的一些地下空间发展典范。地下空间是一个发展前途宽广的领域，也是我们人防人发展事业、实现自身价值的重要方向，希望在日后的工作中，我能够有机会参与到地下空间的开发和建设中去。相信在不久的将来，马鞍山城市地下空间的生态开发将会有很好的发展。

马鞍山市人防办 王士花