加快广州市白云区现代物流业发展的思考

发布时间：2024-11-18

市情研究

探求21年第3新10总1期) 00期( 3期 9 3

加快广州市白云区现代物流业发展的思考冯再翔(中共广州市委党校白云分校，东广州 5 0 7 )广 10 0

【要】随着改革的深入发展，摘目前广州市白云区现代物流业存在四方面的主要问题，影响了白云区现代物流业的加快发展。面对新形势，为把现代物流业打造成白云区经济的重要支柱之一，必须从抓好落实规划先行方针、抓好“引进整合调整”工作、营造友好型生态环境等方面入手，来加快白云区现代物流业的发展。【关键词】白云区；现代物流业；加快发展【中图分类号】F文献标识码】【 5【 A文章编号】10— 84 (O 00—0 1—0 0 3 7 4 2 l )3 o 6 4

当前，随着国内外经济形势的变化，作为我国改革开放先行地区的珠江三角洲地区，正处

化政府服务功能，营造友好型生态环境等方面人手，加快白云区现代物流业的发展。

在经济结构转型和发展方式转变的关键时期，进一步发展既面临严峻挑战，孕育着重大机也遇。珠江三角洲地区改革发展规划纲要《

广州市白云区发展现代物流业的优势和作用一

、

( 0-2 2) 2 8 00￣ 0提出要建设开放的现代综合交通运输体系，大力推进交通基础设施建设，形成网络完善、布局合理、行高效、运与港澳及环珠江三角洲地区紧密相连的一体化综合交通运输体系，使珠江三角洲地区成为亚太地区最开放、最便捷、最高效、最安全的客流和物流中心。

(白云区发展现代物流业的优势一)

白云区公路、路、空和水路交通体系铁航优势明显，发展物流业的基础较好。这些年来

已经形成一批有实力、有影响的交通运输企业，为物流业的发展奠定了良好的基础。白云

现代物流业是一种包含各种业态和类型的物流服务形式，主要包括交通运输业、输运代理业、仓储业、配送业、流信息与咨询服务物业等五个行业。广州市白云区是珠江三角洲地区与内地连接的重要交通咽喉，改革开放以来，特别是我国加入世贸组织以后，白云区的

区发展现代物流业具有如下有利条件： 1优越的地理环境优势。首先，区位特、从点看，白云区是广州的北大门，是北

部地区货物进入广州的咽喉。在白云区建设大型综合货运站场是整个广州市货物运输发展的需要。其次，自云区具有便捷的交通系统。该区公路干道网络四通八达，八纵七横两个半环”“

现代物流业取得了较快发展，由起步阶段开始迈向理性、实、速发展的新阶段。但由于务快

受主、观条件的限制，客目前白云区物流业的

布局比较散乱，基础设施落后，品牌打造滞后，专业人才短缺等问题也比较突出，这在一定程度上影响了白云区现代物流业进一步的发展。面对新形势，为加快白云区现代物流业的发展，须从抓好落实规划先行方针，好强必抓收稿日期：0 O 2 2 21一— 5

的道路交通网络已经形成，具有发展现代物流体系的设施保障。再次，白云区是发展物流的关键区域。该区目前已形成铁路运输、公路运输、空运输和港口运输系统，广州市发展航是

综合物流的关键区域，是广佛肇都市圈乃至珠三角经济区的物流枢纽。2充足的物流资源优势。一直以来，、白云

作者简介：冯再翔 (93 )男， 15一，中共广州市委党校白云分校高级讲师，主要研究方向为党的建设和社会现实问题的研究。1 6

加快广州市白云区现代物流业发展的思考

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区根据自身的特点，大力打造专业市场，一批物流集散中心相继成立。据统计，目前广州市有 8%的专业市场云集在白云区。如：元岗 0梓已形成全国最大的皮具批发市场、石路一白黄云大道路段的汽车配件市场已经有相当规模。此外，目前白云区从事交通运输业、储仓

以加快发展，速提升物流的专业化、会化迅社水平。白云区构成物流业的许多行业，运如

输、储、仓包装、代、货流通加工、息等获得新信的业务拓展领域和发展契机。作为服务业骨

干产业的物流业在自身发展的同时，为推动成服务业发展的重要力量，必将提高服务业在经

业的有 70多家，体运输户 10户，营 0个 80多运车辆 1万多辆。这些物流基础设施资源都为 . 7发展现代物流业提供了保障。3潜在的市场需求优势。随着新

白云国、际机场的启用以及美国两大快递巨头 U S和 P

济发展中的比重，符合白云区产业结构和经济结构调整的方向。

二、州市白云区现代广物流业发展的特征及存在的问题(白云区现代物流业发展的特征一)

联邦快递在白云机场货运直航线的开通，掀起了新一轮以空港物流为主的企业进驻到该区

域，进而连锁带动了交通运输业、运输代理业、仓储业、送业、流信息与咨询服务业抢占配物这个航空枢纽的桥头堡。在铁路方面，白云区

1以交通运输、储业为主体。据统计，、仓作为传统的与交通畅通发达关系密切的交通运输、仓储及邮政业是白云区最大的第三产业传统行业，现保持着良好的发展态势， 0 8 2 0年

拥有华南最大的铁路货运编组站。除此之外，

白云区拥有最多快速干线和对外连接道路，无疑为白云区物流市场开拓了更大的空间，流物需求将不断扩大。( )二白云区发展现代物流业的作用

实现增加值 20亿元， 3多占第三产业增加值近三分之一，第三产业内部各行业中居第一在位。由此可见，论从对经济增长的贡献还是无对财税的贡献来看，代物流业都是白云区第现三产业中的优势行业。 2以五大集散地为支柱。白云区内的汽、

1发展现代物流业有利于促进白云区经、济发展方式的转变。转变经济发展方式、高提经济增长质量是白云区经济发展中必须解决的关键性问题。长期以来，白云区经济增长重

车销售行业，以机场路、石东路、黄白云大道作为一个集聚点，辐射周边地区，已形成了汽车现销售的集散地；二个集散地是“元岗皮具第梓城”主要经营皮具和鞋业，个地区的专业市，这场超过 2个；三个集散地是增槎路的农产品 0第批发市场，共有 1个大型农产品批发市场，一 2

生产、物流，速度、效益，规模、质轻重轻重轻量。在经济增长的同时，资源和环境的压力不

堪重负。发展现代物流业，使各类企业在物将流系统的支撑下，各个物流环节集成整合，对一

体化运作，产品和服务

贴近用户、近市使贴场，过物流环节降低成本，通加快周转，到转达变经济发展方式、高经济增长质量与效益的提目的。加快白云区现代物流业的发展，须创必造社会化的物流服务环境，变生产组织形式转和经济增长方式，面提升白云区专业物流企全

集中了广州市绝大部分的新鲜农产品；四个第集散地是建筑装修材料市场，中以“其天健广

场”为代表，占地面积达 3万平方米； 8第五个是位于三元里街的全国最大的音像城——广东音像城，等。等 3以批发交易为特色。白云区现已形成、规模的除上述四个集散市场外，有众多的工还业和农产品批发型企业、食业和货运站等，饮分布在主干道和一些主要地域范围内，整个为广州地区提供多品种商品交易。白云区现有的商品业态，广州市老城区完全不同，以跟它

业的竞争力。 2发展现代物流业有利于促进白云区产、业结构和经济结构的调整。现代物流业的发展必将促进产业分工和集聚。生产制造和商贸流通企业通过分离外包物流业务，以集中可

精力培育核心竞争力，流企业因需求扩张得物

大批量的批发交易为主，目前已经有多家饮食1 7

探

求

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企业和自发的货运市场在白云区竞相发展。( )二白云区现代物流业存在的主要问题

成本控制等增值服务方面，尤其在物流方案设计以及全程物流服务等更高层次的服务方面还没有全面展开。

1市场需求限制，、布局比较散乱。由于受市场需求基础限制，白云区相当多的企业仍然

4缺乏培训教育，业人才短缺。白云区、专物流专业人才短缺，物流研究和教育方面还在非常落后，流知识远未得到普及。物流企业物对人才也未予以足够重视，从事物流的人员相

保留着传统的经营组织方式，物流活动主要依靠企业内部组织的自我服务完成。这种以自我服务为主的物流活动模式在很大程度上限

制和延迟了高效率专业化物流服务需求的产生和发展。在企业优化内部物流管理、高物提

应地缺乏业务知识、务技能，而不擅管

业从理。物流教育水平不高，主要表现在缺乏规范

流效率的过程中，也存在着企业内部物流活动逐步社会化的发展趋势及其对社会化物流的

的物流人才培育途径，企业的短期培训仍然是目前物流培训的主要方式。

潜在需求。但由于市场发育和现代企业制度改革的不完善，企业无法将其内部低效率的物流设施和组织实施有效的剥离，这就使得企业

三、快广州市白云区加现代物流业发展的对策针对白云区现代物流业存在的问题，结合白云区发展现代物流业市场的实际，者认笔为，加快白云区现代物流业的发展，须采要必取新对策，能不断开创新局面。才 ( )一要抓好落实规划先行方针现代物流的发展离不开有力的政策支

不得不继续沿用以往的物流方式。造成上述问题的主要原因有：是缺乏对物流业发展整一

体布局的系统规划；二是处于发展“自为战”各的阶段；三是实现区内货运车和客运车的相对交通分流的措施不够完善。因此，已形成大虽量的批发市场，由于“但处处开花”造成布局，散乱，而且对交通影响较大。2基础设施落后，、品牌打造滞后。白云区物流基础设施和技术装备条件与经济以及物

持。发展物流仅仅局限于储运根本满足不了现代企业对物流社会化的需要，因此，抓好要落实规划先行方针。白云区政府要统筹制定本区的物流发展规划，推动本区域现代物流对

流产业的发展要求相比仍然有较大的差距，交通运输基础设施总体规模仍然很小，流集散物和储运设施较少且发展水平较低。各种物流

工作将起到积极作用。一是将现代物流的发展规划编人到白云区国民经济和社会发展的规划中去，区的各类规划协调衔接，免冲与避突。二是编制物流设施总体规划与各物流园区的控制性详细规划，到科学性与可操作性做相结合。如：对每个物流园区 ( )带的用地规模

设施及装备的技术水平和设施结构不尽合理，设施和装备的标准化程度较低。目前白云区物流基础设施建设不仅总量不足，而且配套性、容性较差，能满足物流增长的需要。兼不另外，

云区影响力大、名度高的物流“白知龙头”业不多，只见星星，见月亮”物流设企“不，

和范围进行深入研究和规划。三是制定招商的门槛及优惠扶持政策。政府职能部门应尽

施集约化和专业化程度不高，流设施的效用物

没有充分发挥出来，因此，虽然物流需求很大，但物流设施水平较低，次、档规模得不到进一步提升，因而未能形成品牌效应。3服务质量较低，缺规范管理。尽管白、欠

一

快制定出招商引资的一些门槛规定，同时出台系列的优惠扶持政策，吸引和鼓励实力雄厚的物流企业人驻，形成较强的品牌效应。四是

加快研究制定空港临港物流园区及临港产业带的发展布局。五是研究交通体系规划。形

云区已出现了一些专业化物流企业，但物流服

务水平和效率还比较低。目前多数从事物流服务的企业只能简单地提供运输和仓储服务，而在流通加工、物流信息服务、库存管理、物流l 8

成规模的物流同区将会带来交通量的增加，使周边路网的负担加重，使货运交通与城市交也通混杂。因此，引入交通体系专题研究，要未

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雨绸缪解决好交通问题。 ( )抓好“二要引进整合调整”工作

作小组。白云区的现代物流业发展，既不是某一

个部门的事，不是某几个部门的事，也而是要横跨多个部门，及多级政府，涉因此，必须成立

要加快发展和培育专业物流服务企业，放宽市场准入，步取消对物流企业经营范围的逐

专门的物流发展协调工作小组，调各方关系，协

限制，促进现有运输、仓储、货代、批发、零售企业的服务延伸和功能整合，快传统物流企业加向现代物流企业的转变；励运输、储、鼓仓配送、运代理、式联运企业通过参股、并、货多兼

推进现代物流规划的顺利发展。三是明确审批权限。对于现代物流发展过程中相关文件的审批，政府部门要明确具体的职能部门，予其审赋批权限，免出现“头管”“头不管”混避多和多的

联合、资等多种形式进行资产重组，大经合扩营规模。逐步培育一批服务水

平高、国际竞争力强的跨国、所有制的大型专业物流企业。跨为此，做到：是大力引进第三方物流。以要一发展和引进第三方物流龙头企业为主线，良以好的物流运作环境为基础，聚一大批国内外集知名的物流企业，同发展现代物流业，化共优

淆局面，高办事效率。四是加强对现代物流提业的管理力度。重点整治物流市场的经济秩序，避免恶性竞争，规范管理。五是设立物流发展专项基金。物流发展专项基金要用于重大项目和重要基础设施的建设，同时，实施科学理财和严格监管，以达到“专款专用”。六是要充分发挥物流协会的作用。加强业内的协调沟通、组织管理、自律经营和人才引进培养，营造良 I生竞争的氛围。 ( )四要营造友好型生态环境一

物流供应链，提高现代物流信息水平和管理水平，进物流社会化和集约化。二是要抓好促“个整合”首先是抓好物流基础设施资源两。的整合。物流基础设施大多是投入高、占地多、回收期长的项目，涉及到城建、交通、态、生环保等一系列问题，而且大量物流基础设施分

是控制好土地的利用。土地是重要的

不可再生资源，白云区土地资源大部分属于广州市的生态保护资源，求低密度开发。因要

散在各地域和部门，用情况不一。因此，使要对物流基础设施建设进行统筹规划，重视对现

此，限的土地资源一定要进行集约化、模有规化和科学化的适度控制性集中开发，以提高土

有物流资源的利用、合、造和提升，进现整改促有资源的充分利用。其次是抓好物流功能整合。现代物流理念的本质，就在于以系统的观念进行物流功能整合。发展专业化的物流服务，运输、储、装、卸搬运、将仓包装流通加工、

地的产能。二是注重生态保护。白云区是广州市的“花园”区内很多地方是广州市的生后，态保护区，白云区现代物流的发展必须要与生态环境的发展相协调，力求实现经济繁荣和环境保护的“双赢”。

配送和物流信息等功能环节集成整合，一体化运作，而有效降

低物流成本，高流通的效从提率和效益，强企业和产品的竞争力。三是要增调整产业结构。在保持经济总量快速增长的同时，过宏观调控和政策引导，持推进经通坚

( )五要用信息化推进物流现代化要抓住经济全球化和信息化带来的发展机

遇，充分利用现代信息技术，不断提高物流企业的信息化水平，动企业内部流程改造，推积极探索物流一体化管理，力推进公共信息平台建大

济结构优化升级，进农业、业、新技术产促工高业、统产业和现代物流业等的协调发展，传使