国有企业公司治理模式探讨

发布时间:2024-11-18

随着企业制度的改革,公司治理成为国有企业发展的难点。这篇文章对现有三种公司治理模式进行了对比分析,发现和借鉴其共性和经验,并结合我国的体制、文化背景以及国有企业治理中存在的问题,对适合我国国有企业长期发展的公司治理模式进行了简要探讨。

国有 企业公司治理模 式探讨阿作石海(川 大学经济学院 6 06 )四 1 04【摘要】 着企业制度的 改革,司治理成为国有企业发展的难点。 随公这篇文章对现 有三公种治理司模式进行了对分比,析现 借和鉴 共其发性和经验,结合我国体的制、 背景以化及国有 业治理中企存在的 问并文题,适合我国国有企业长期发展公的司治模理式进行了要探简。对讨【键词】有企业司;治理模式 络治理;关公国网一

业理经人流动制、息披机露 制机、信查审评估机构;等模式日则 德主要通过内部经人理竞争主银、外行部 理等治方式来实现;家族 模式而则主要靠族家文化来进行控制。外另, i模种式 在股结权构方面相差较大,是各治理模都式不乏 扬名世界成的功企业。 可但以看到,经营这者一行为体主而言,司的股权结构并不是影响对公其效率关的因键素,际上,过我们 这对些国家的了解来看 ,实通三种模式表现于外的不同特点是各国的与国、情化等 相适应,国文各 的文化不同决定了公司治理 形式的不同,现于 的公司治理外 机表也制就不同,这些不 同并不能带来经者营效的率不同。所以,但来自本国法的律念、观、化文等 才有可能是 正真影响各行为主体责、 、权从而 影其响效率的根本因素,此,司治理 式模应加注更 利因公重种与本国这文化相 应适的制机的设建。三、合有国企 长业期发展的 公司治理模式适通过前面的分析, 以现,同发的公司治理模式有其 不同的可不优势和劣势, 其一有些好的法做和经验更,要的重是公司理治也但模 式应本与国文化等适相应。 因此,我国有国企业的公 治司理 在模式进行探索时注,重结合我现国有 制体、、化念 要。文观 I股 结权构优化时 应,变改国有股的控股地 、不我位国社的会体制是社会主义有公制,面前对不同家国公的在治理司模式进行分析,时说 明了公司理治机制应尊重应本、国就适的体制和文化等。当,前多学都者在责备“许一股独大

”问题,从的而给出股权要多元化、散 等化建议。其实这些学者忘 了,一股分独“大”身是没有问题 ,的股独一大问题”其实是管理等其他方 本“

的、

引言现代公 司出的现,公司治理产生的标。志现代公司具有两是个重的特要点:是股 结权构分散;化是有所权 控和制 的权分一 二。离代现公司的上述 特点为公司的有效运转带来了一 系有列利的化,变产权明化晰、融如资便捷化、营 专业化等 ,与同此时也 在经但监督、理等方面产了生许难以多决解问题的,至有 少不著名的管甚代现公司出现相继倒的闭现 象。因正如,此司理治日益成为现公代公司展发的心核 。前当,球范嗣内公 司治主要理三有模种式,同模式的包 含不着全不同的公司治机理制,是在不同公司治模理式 下但,都有许企多 取业了成得功说,明不同式模下的司公治理机制必然存着在某 这些共。本文以性司公治理模式为线索, 过对不同 的治理 式模 进通行比较分 ,析图找出一 适种合于 国我有国业企的公治司理模式试。 、二司 理治模式比较与 析分公三公种司治理模式是 外指部控 制主导型英美的模式、三部内监控主导型德的日式和模家控制主导族型的东亚模式,种模式有三各自不的同特点 。英模美式的核心是于基股的权高度分散和强流动性的制控权 场的强力市约作用,束这种方式下的恶意收购和接管 原对有经营者有很强具威的慑力,一种对经营者 的约束机制。但也正是南是于股权的分散性特点,经营者在 营过程经中难十受到直接监督 ,使 容易产生浪费公司资源、 求自利益的身现象,追同时票,期权比 例股较大和股东的短期行为表明机制的长 期性设计和司公展发的短 期性效果存在矛盾, 此,种机制下经营者这一行主为体在司公因 这长期发展的效中率受到影。响另,外种 模式过强调股东分的利这益,他其行为主体的效受率到一 定的影响 使。

的面题问,终原因其实是国企有业 行各主为体间责、、的问 权最利题 ,种关系理不清 理,当

然会 m题问股。权结构 好比人的长这管相,来就如此可,以不用改变 ,的个人的成更功多是地来 自生一是 十后天的 动而不是行其外貌。 2发挥独立董事的作用 证,信息披露的质量 、保众周所知,国企有业经营者是通过行政 命任的式方行进的,般情况一下,的企营经管理 “者上不下因此”当前,阶段,国国 只,在对有企业的信息进行露主披要不在 对于经者营的 束约,更多地是而考 为虑了国有企业的长 期发展。这就需要信息披露要真实、 ,靠可才 使能有国企业在发展过程中采取适宜的对策,信息这的质种 量要而需求独立董要发事其挥有的应作用, 是,,但前当国有 企独业 董立事 度有制时只是一种所谓“的瓶”并 未挥发作用,造 成这花,而种局 的面原仍因是然责、、的问题。权利 3积极培育网 络治理,升 司公体整效、提率业的企期发长展需要与企业 益相关利的各个行为主体甚至包

德日模的核式心是人法持股,业银行兼有股 和东债权 人双商重份,由于身银行 的种这特殊性,其对公司事前的行 为、行中使事为和事 行后为发挥了效有的监管作用,公司 体整的决策效率和使 营效经得率以提升。同时,行长期持股的特点也使这种 制机与银司公的长期展发联系起来。但这种模 中式相互股的持制度受也指责,到中一个重要的原因就 是投资者的支配 权地位丧失 经而营其者支着配公司,二者权利与务义一致不,使因此投资者 和营经者对 公司的效率均受到一定的响影。 东亚 模式的心在核于 建在立家族 化文基础上经的营管理 这,家种族治 理式模在提升业凝企力聚、道挥德规范策、制定等 方发决有面其天然优的势,时短期内可使各行为主体对公司的效率 都在得到一定程度地提高。这但种模式容易使企业经的营管理专“非 化”这就好比业过去的建封皇帝制,旦遇上“, 一昏君、君”,使 庸会整个公司陷入崩溃的危险境地,别是换在继代承时的候表 的现特尤 为显。明此因,种治理机制利不于企业长期的持 续发展。银这行监督的弱化也是种这模式 的陷缺。 通过上述分析 ,我们发 这现种模三式都非常重视 对经营的者激励和监督,量使经营者的责、保持、在一个较平 的水衡平 尽权利上只,各是种模式的实 现手段和方法不同而已。美英模式经对营者的约束主要通是发过达的 外部场市来 进,体行做法是建立职具括竞对争手的协同作,合济经的学角度讲,作以降低可交易成从 本,合现资源互补。但是,前国企有业 这方面还有在完待善比。实当 如,工参与公司 治理问题—国—有企业未有使效职 工参与公司 职治理与会主社国家义人民当家作主等社 会义主化文相悖。因此,在信息技术高度发达的今 ,天包职工、括争、者伙作等伴在把竞 合内的公各个司行主为体通过术技、 的织方式组 建成一个网, 络组明确规和范国有企业各行为主体间的责、、关系 ,成种一网络权利形治理,终保国有企业长证期稳定发展。最 【文考献】参 [维]安 . 治司理学[] 2版 .京:1李公 M北高等教 育版社出,0 29 .0 ]r扬.融金危时机代如完善何我国上市公式治 理式模[]中央财曲后 2.经 J大学报学,0 O0) 2 16(. r 石 .]治司理结构与公司战略关系的理论与实证究研[统]计与 3方公 .J决策, 0O 1 2l ( 1)

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