如何答好汪洋书记的三道题？处在即将迎来特区30周年的节点上,对过去、对现在、对将来,更多、更深刻的总结和思考,无疑是有益的,也是必须的。汪洋书记的三道题,题眼、核心、用意全在“发展”二字上,与科学发展观是一脉相承的。因此,答题的关键就在于如何贯彻落实科学发展观,转变经济发展方式,实现更好、更快、更科学的发展。

中流击水正当时

——以区域经济视野探析汕头“以港兴市”发展战略

林玩雄

内容提要：如何答好汪洋书记的三道题？处在即将迎来特区30周年的节点上，对过去、对现在、对将来，更多、更深刻的总结和思考，无疑是有益的，也是必须的。汪洋书记的三道题，题眼、核心、用意全在“发展”二字上，与科学发展观是一脉相承的。因此，答题的关键就在于如何贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，实现更好、更快、更科学的发展。本文立足于汕头的发展实际，试图以区域经济视野探析汕头“以港兴市”发展战略，盘点汕头港的核心竞争优势，提出汕头港更好更快发展的对策。藉此征文活动，交流和分享作者的粗浅看法。

当今世界已进入海洋经济时代，世界上约90%的物资是通过海洋运输的。港口作为推动海洋经济发展的重要引擎，是沿海城市参与区域竞争的核心战略资源，这恰恰是汕头的优势所在。省委书记汪洋在粤东地区工作会议提出，要发挥粤东海域面积大、海岸线和港口资源丰富的优势，大力发展临海临港工业和海洋经济，做好“海”这篇大文章，推动“蓝色崛起”。汪洋书记话音刚落，汕头市即推出了《汕头市“十年大发展”战略规划纲要（2007－2016年）》，扛起

如何答好汪洋书记的三道题？处在即将迎来特区30周年的节点上,对过去、对现在、对将来,更多、更深刻的总结和思考,无疑是有益的,也是必须的。汪洋书记的三道题,题眼、核心、用意全在“发展”二字上,与科学发展观是一脉相承的。因此,答题的关键就在于如何贯彻落实科学发展观,转变经济发展方式,实现更好、更快、更科学的发展。

了“以港兴市”发展大旗，提出了“打造东南沿海深水大港，形成区域交通航运中心”的战略任务。汕头，即将迎来港口经济喷薄发展的春天。

一、 发展港口经济是符合汕头现实利益的战略选择

1、世界发达地区的发展经验表明，港口经济是区域经济的重要增长极。一是港口经济具有壮大区域经济的乘数效应。港口的发展可直接和间接带动仓储、物流、加工、金融等相关产业的连锁发展，有数据显示，港口生产对其他产业刺激作用的经济贡献比例为1︰5，对提供就业的经济贡献比值为1︰9。二是港口经济带动临港产业发展，优化产业布局。港口作为海陆货物运输的结合点，是配臵资源、调整产业结构的重要力量，能够吸引各种资源向港口周边地区集中，促使相关企业、供应商和关联产业到此集聚，形成临港产业链条，优化产业布局。三是改善发展环境，带动腹地经济发展。一方面，港口的生产经营和发展可直接为地方经济创造产值、就业机会和税收；另一方面，港口建设和发展推动了基础设施的建设和完善，改善地区投资环境，提升区域形象，从而推动区域外向型经济的发展。

2、汕头具备发展港口经济的自然条件和历史基础。毫不夸张地说，没有港口就没有汕头。汕头是个因港而建、因港而兴的城市，素来有百载商埠之称，“港口城市”就是这个城市的身份证。从地理位臵看，汕头背靠粤东腹地，面向南海，扼韩江、榕江、练江之出海口，是“三江一海”交汇之地；地处闽粤咽喉、岭东门户、华南要冲，往西可接受珠三角的辐射，往北可融入海峡西岸经济区，还

如何答好汪洋书记的三道题？处在即将迎来特区30周年的节点上,对过去、对现在、对将来,更多、更深刻的总结和思考,无疑是有益的,也是必须的。汪洋书记的三道题,题眼、核心、用意全在“发展”二字上,与科学发展观是一脉相承的。因此,答题的关键就在于如何贯彻落实科学发展观,转变经济发展方式,实现更好、更快、更科学的发展。

与台湾隔海相望，距离台湾高雄港只有214海里，是“两岸三省”一个重要的连结点。汕头港早在1861年开埠，至19世纪30年代，汕头港外洋船进港艘数居全国沿海各港的第三位，仅次于上海、广州，已成为蜚声海内外的国际商埠。恩格斯曾指出，汕头是中国除“五口通商”之外唯一有商业意义的口岸。孙中山在其《建国方略》一书中将汕头港列为一方地域的重要港口，并指出：“汕头通海之路，只须少加围堰浚渫之功，易成为一地方良港也。”从汕头港的发展轨迹看，其开埠、成型乃至发展并不是偶然的，这正是优越区位优势的体现。

3、运用SWOT矩阵分析理论证明，汕头发展港口经济是符合现实利益的战略选择。所谓SWOT分析，是一种常见的战略分析法，就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势和外部的机会、威胁等，通过调查、列举并采用矩阵排列，再用系统分析的思想，把各种因素相互匹配、综合分析，从而为战略决策提供依据。

（1）汕头港的优势。一是建港自然条件优越。全市共有海岸线289公里，其中适宜建港的自然深水岸线 …… 此处隐藏：5185字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……