美国南海问题政策演变的海权分析及中国的应对之策

美国东临大西洋,西临太平洋,是一个典型的海洋国家,也是海权论的＂诞生地＂。海权论的问世为美国的对外扩张提供了理论依据。美国在南海问题上的政策演变是其在实施亚太战略的同时,对其在南海的海权进行逐步调整、延伸和扩展的必然结果。美国介入南海争端对中国在南海的海洋权益产生了非常消极的影响。和平解决南海争端是最佳手段,符合中国和相关各方的根本利益和长远利益。

21 0 2年 4月

延边大学学报(会科学版)社J u n l f Ya b a ie st ( o il ce c ) o r a n i n Un v r iy S ca S in e o

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第4 5卷第 2期

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美国南海问题政策演变的海权分析及中国的应对之策郭振 雪(国社会科学院研究生院，京 12 8 )中北 0 4 8

摘要：国东临大西洋，临太平洋，一个典型的海洋国家，是海权论的“生地”美西是也诞。海权论的问世为美国 的对外扩张提供了理论依据。美国在南海问题上的政策演变是其在实施亚太战略的同时，其在南海的海权进行对逐步调整、伸和扩展的必然结果。美国介入南海争端对中国在南海的海洋权益产生了非常消极的影响。和平解延

决南海争端是最佳手段，符合中国和相关各方的根本利益和长远利益。关键词：国；美海权论；海争端；策演变；对之策南政应中图分类号： 1 D85文献标识码： A文章编号：09 3 l (0 2 0— 04—0 1 0— 3 l2 1 )2 00 6

收稿日期： 0 2 1 2 2 1一O—1

作者简介：郭振雪 (9 9 )男，南邓州人，国社会科学院研究生院，读博士。 1 7一。河中在

海洋是人类文明的摇篮，沟通世界的媒介，是更

理念和海军作战思想已跟不上实践的需要。正是这种国际、国内和军事理论的需要催生了“海权论” _。] '

是世界大国角逐、争霸的主战场。纵观世界史，界世主要大国的成长是一部挣脱陆地、向海洋进军，而进称霸海洋的历史。自 20 0 9年美国宣布“返东南重

在国家权力的基础及其转化过程中，权占有极其海重要的地位，“但海权论”的正式提出却始于美国海军理论家阿尔弗莱德 马汉。19 8 0年出版的《权对历史的影响》书是马海一

亚”以来，海周边的主要国家围绕岛屿、南岛礁、海领和大陆架划分的争夺和博弈日趋激烈复杂， 1相昔 3对平静的南海一时问暗流涌动，浪花飞溅，为世人成

汉对海权进行系统研究和论述的一部重要著作。在这部影响深远的著作中，马汉对近代欧洲海上

争霸史，特别是对 1、 8世纪英国崛起的历史进行研究 7l

关注的“焦点”而美国的积极介入是导致南海问题，持续“发酵”“温”重要原因之一。本文试从海、升的权论人手，回顾美国对外扩张的海权动力，析美国分南海问题政策演变中的海权因素和美国介入南海争端对中国在南海海洋权益的影响，提出中国的应并对之策。

后认为，合理地使用和控制海洋，是用以积累财“只富的商品交换环节中的一环，是它却是中心的环但节，掌握了海权，可强迫其他国家向其付特别谁就税，并且历史似乎已经证明，它是使国家致富的最行之有效的办法” 2 o; r因此， - 2一个国家要确保其安全和经济繁荣，意味着必须拥有海军优势和掌握制海就权。“获得海权或控制了海上要冲的国家，掌握了就历史的主动权” _这成为 l。 3 9世纪末期西方列强竞相在海外争夺出海口、制重要航道的主要动力之控一

一

、

“海权论”的提出和美国的扩张

1世纪末 2 9 0世纪初，方各主要资本主义国西家相继进入垄断资本主义的发展阶段，力发展海大军力量以夺取更多的海外殖民地成为其外交的主要议题；为西方资本主义列强中的“起之秀”美国作后，一

。

同时，马汉认为一国海权的发展受制于 6个基

直奉行的“立主义”到了扩张主义的有力挑孤受

本条件：海陆地理位置、海自然条件、土面积及沿领海岸线和港口特点、口数量及从事海洋相关事业人的人数、族特点和习性、国政府特性及其政民一策。此外，进一步将国家海权的发展概括为一个 j他

战，国朝野要求发展海外贸易和改变军事软弱的美呼声 1趋高涨；第二次工业革命的推动下， 3在西方各

国海军的武器装备水平大大提高，统的海军发展传 4O‘