中国农村人力资本研究文献述评
发布时间:2024-11-17
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研究与探索
中国农村人力资本研究文献述评
王静婕
(河北经贸大学公共管理学院,河北石家庄050000)
摘要:农村人力资本是制约社会主义新农村建设的关键因素。近年来,国内不少学者对我国农村人力资本问题进行研
究,并提出许多值得借鉴的观点和结论。本文对近年来国内关于农村人力资本问题的研究文献进行梳理和归类,指出当前国内对农村人力资本问题的研究主要集中在:农村人力资本的科学内涵;农村人力资本的开发、提升、培育和形成机制;农村人力资本的现状和特征;农村人力资本投资问题;农村人力资本与就业和劳动力转移状况;农村人力资本与家庭收入和地区经济发展的关系等6个方面,在此基础上归纳了当前我国农村人力资本研究的特点和不足,并提出了有待进一步研究的问题。
关键词:农村;人力资本;文献述评中图分类号:F323.6
文献标识码:A
文章编号:1672-3309(2009)06-0053-04
“三农”问题是我国革命、建设和改革的根本问题,农村人力资本问题是影响“三农”问题解决的根本,也是制约社会主义新农村建设的关键。自1992年以来,国内学者从我国农村实际情况出发,结合人力资本的基本理论,对农村人力资本问题进行了大量的理论和实证研究,并取得了一系列的研究成果。本文的目的是通过对国内关于农村人力资本问题研究文献的归纳和总结,对当前的研究成果进行评述,并试图提出该领域有待进一步研究的问题。
一、我国关于农村人力资本问题研究的主要领域
(一)关于农村人力资本概念的界定
我国的一些学者在人力资本概念的基础上提出了农村人力资本的定义。
白菊红、袁飞(2003)认为,农村人力资本是指“通过教育、培训、健康投资和劳动力迁移流动等形式而凝结在农村劳动力身上的资本量。”
王芳芳(2005)认为,农村人力资本“是指农村劳动力身上所凝结的体能、知识、技能和所有能够提高农村劳动生产率的能力,这种被凝结的能力表现为一种人力资本存量形式。”
徐丽杰(2005)认为,农村人力资本“是指通过教育培训、健康投资、迁移投资等形式形成的、凝结在农村劳动力身上的,以农村劳动力的数量和质量表示的非物质资本。”
郑长植(2008)认为,农村人力资本是指那些达到劳动年龄,具有劳动能力,且愿意从事劳动的农村人口,即统称的农村劳动力,这其中包含了那些虽未达到劳动年龄(低于16周岁)或已超过劳动年龄(大于60周岁),但仍在从事生产劳动的农村人口。
(二)我国农村人力资本的现状特征
刘文(2004)从5个方面阐述了我国农村人力资本的特点:第一,农村人口数量大,但文化水平比较低。第二,农业科技人员数量少,且逐年递减。第三,农学专业在校生相对比例逐年下降,农学专业毕业生就业率低。第四,农村职业教育和成人培训薄弱。第五,农村居民身体健康状况较差。
董智玉(2006)认为,我国农村人力资本的特征是:第一,农村教育支出严重不足,影响了农村劳动者整体素质的提高。第二,人力资本的结构层次不明显,劳动力的使用方向趋同。第三,用于劳动力流动的费用不能满足人力资本投资的需要。
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周建华、曾福生(2007)指出,我国农村人力资本的现状是:第一,我国农村劳动力数量大,受教育程度低。第二,农村劳动力缺乏专业技能和职业培训。第三,农村劳动力身体素质较差,用于健康方面的支出少,享受的公共卫生医疗水平低。第四,我国农村人力资本总体数量偏低,而且质量呈进一步恶化的趋势。
何秀玲(2008)认为,我国农村人力资本的特点表现在3个方面:第一,农村人力资源的知识资本存量不高,农民文化素质偏低。第二,农村人力资源的健康资本积累过低,农民医疗卫生缺乏。第三,农村人力资本的结构层次不明显,劳动力的使用方向趋同。
(三)农村人力资本投资的政策和建议
旷爱萍(2005)提出,应从以下6个方面来加快农村人力资本投资:第一,落实2003年9月全国农村教育工作会议发布的《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》之精神。第二,加快农村税费制度改革的步伐,加快取消农业税的试点工作,尽快实现农村全面取消农业税。第三,发展农村非正规教育。随着经济的进一步发展,社会对各种层次人才的需要日益增加。第四,以超常规的政策支持广大西部农村地区的教育。第五,采取各种措施增加农民收入。第六,破除男尊女卑的观念,鼓励对女性进行人力资本投资。
郭志仪、常晔(2007)认为,加大农村人力资本投资力度,提高农村人力资本投资质量,是城镇化的必然要求。第一,要适应城镇化发展需要,改革农村教育的模式和结构。第二,要加大农村教育投资力度,力争实现城乡教育公平。第三,转变政府职能,充分发挥政府在农村劳动力转移中的服务作用。第四,完善农村社会保障体系,采取有效措施减轻农民医疗负担。
刘红(2008)通过对农村人力资本投资障碍的分析得出增强农村居民人力资本投资动力的对策是:第一,切实提高农村居民人力资本投资成本的负担能力。第二,注重对农村人才的选拔与使用,提高农民投资积极性。第三,通过发展农村个人消费信贷,促进农村居民进行不受家庭初始资源约束的人力资本投资。第四,消除各种限制农民工转移的障碍,促进农村劳动力合理有序地转移。第五,破除人力资本投资的文化障碍,促进传统性别文化向现代性别文化的转化。
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(四)农村人力资本与农民收入和经济发展之间的关系
白菊红(2003)运用明瑟(Mincer)收入函数模型对教育和农民收入进行静态考察,得出农村劳动力受教育程度与家庭收入呈正相关。劳动力受教育水平越高,劳均收入的抗干扰力和抗波动力越强。劳动力中接受过职业教育和技能培训的农户,其家庭劳均纯收入明显高于没有接受过培训的农户家庭,而且家庭劳动力中接受过职业教育和技能培训的劳动力越多,家庭劳均纯收入水平越高。
许能锐、傅国华(2004)通过定量研究,分析了海南农村人力资本提升对农村人口收入的作用,得出两点结论:第一,农村人口受教育水平的提升对其收入增长有重要的促进作用,但是这种作用存在3年和6年两个阀值;第二,农村人口的工龄对其年收入有一定的影响,其影响效果是边际递减的,而且不很显著,这可以从农村住户工龄与其人均总收入的弹性和模型中工龄项的系数显著水平得出。
张茜(2007)通过对农村人力资本和农民收入构建VAR模型与脉冲响应函数进行方差分解,研究二者在长期内的相互影响过程和作用效果,得出两点结论:第一,农民人均纯收入受滞后各期农民收入和农村人力资本的共同影响。第二,农村人力资本积累在短期内依赖于农民收入的提高,从长期看农村人力资本积累更依赖于教育本身。
张兴杰、张沁洁(2008)通过对12个省份农村的家庭人力资本结构,即家庭规模、家庭成员的年龄和性别特征、教育程度,劳动力数量、劳动力职业和技能掌握因素,与农村内部贫富差距形成之间相关性的实证分析,发现家庭劳动力越多,家庭人均年纯收入也就越高;家庭成员务农的越多,则家庭人均纯收入就越低;家庭劳动力教育程度越高,则人均收入就越高;家庭人口规模与家庭人均收入成反比。
(五)农村人力资本与劳动力转移
刘文(2004)针对劳动力流动与农村人力资本的关系提出:第一,人力资本水平直接影响个人迁移决策。第二,人力资本与收入的正相关效应,必然促进农村外出劳动力对自身进行各种形式的培训。第三,进
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城民工对社会地位的竞争促使一部分民工为提高自身素质而进行人力资本投资。第四,农村外出劳动力通过资本回流效应和流动示范效应促进了农村人力资本的积累。
李静花(2007)以洋县为例,运用实地调研的方法对两种类型的劳动力从流向、规模、人力资本存量、从业状况、回报率等多方面进行比较,从而得出人力资本型的劳动力在转移过程中的收益与成本的比率大于非人力资本型劳动力,人力资本型的劳动力更容易实现长期的有效转移。
周宁、李莹莹(2008)就我国农村人力资本结构在就业行业和岗位选择上所处的地位进行深入研究,指出低素质的农村人力资本结构对就业行业和岗位选择会产生两种影响:第一,导致在就业行业和岗位选择上处于劣势。第二,导致转移后职业的不稳定性。
(六)农村人力资本的培育和开发
目前,我国已经到了工业反哺农业的历史阶段,工业反哺农业的时机和条件已经成熟。郭家虎、崔文娟(2007)认为,工业反哺农业的重点应由收入反哺向要素反哺转变。反哺的关键是建立人力资本的反哺机制,吸引高素质劳动力回流农村。因此,工业对于农业的要素反哺,首先必须关注并着眼于农村人力资本的培育,教育和健康应该成为工业反哺农业的核心内容。
杨爽、范秀荣(2008)在对当前农村人力资本培育模式和培育效果进行评估的基础上指出,当前我国农村教育应当主动适应农村需要,面向市场,注重技能培训,结合当地产业结构转换,转变教育和培训的重心,分步骤、分阶段,由易到难,由近及远,逐渐建立学习型新农村。并将其过程分为4个阶段:准备阶段、快速启动阶段———提升农村“吸引力”、持续发展阶段———农村教育练“内功”、终身教育阶段———建立学习型新农村。
胡繁荣(2008)分析了我国人力资本的现状及对建设社会主义新农村的制约,提出了增加农村人力资本投资和培养新型农民的途径:第一,构建具有正向效应的农村人力资本形成的循环累积机制。第二,培育学习型农村,建立终身学习体系。第三,探索建立大
学生服务农村的长效机制。第四,建立合理的农村人力资源流动机制。第五,巩固完善基层农技推广体系。
二、农村人力资本研究的特点及不足(一)农村人力资本研究的特点
1.内容广泛,领域集中。通过对检索出来的501
篇文献的研究发现,农村人力资本的研究内容所涉及的范围十分广泛,但研究的重点领域主要集中在前文归纳的6个方面,对其他方面的研究则较少。
2.途径丰富,方法多样。学者们对农村人力资本
问题的研究是通过丰富的渠道来采集样本和数据的,如利用万维网、中国统计年鉴、中国农村统计年鉴或者问卷调查等途径。另外,学者们对农村人力资本问题研究的方法是多种多样的,主要的研究方法有:地区之间的对比、比较研究法、系统分析法、理论定性法、综合推理法、建模法、个案研究法、计量经济分析法等。
3.联系实际,紧贴时代。学者们对农村人力资本
问题的研究在不同时期体现了不同的内容和侧重点,通过文献检索可以发现,我国关于农村人力资本问题的研究文献是从1992年开始,但主要集中在2004年以后。学者们能够联系当前农村的实际情况,把握政府的相关政策,紧贴时代,与时俱进。当前,学者们把主要研究领域放在农村人力资本与社会主义新农村建设的关系、农村人力资本问题与“三农”问题的突破、农村人力资本积累与地区经济发展之间的关系等相关方面,这有利于突破农村发展的瓶颈,促进社会主义和谐新农村的建设。
4.有侧重点,专业性强。对检索的文献进行分类
研究后发现,各个学科的学者们对农村人力资本问题研究的角度和侧重点不完全相同。经济类、管理类学科的学者们注重从成本收益、供求关系、投入产出、经济效应等方面来研究农村人力资本问题,有的学者则用计量经济学的方法来分析检验农村人力资本在新农村建设中的重要作用;政治和社会学类的学者们及政府部门人员注重从政府在人力资本投资、管理等制度角度或地区贫富差距等角度着手进行研究;统计类学科的学者们则主要通过对人力资本的评价和度量来研究人力资本在农民收入、农业发展中的贡献。
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因此,各类学者们的研究都有其各自的侧重点,虽然有时存在交叉,但都主要体现了各自的专业特色。
(二)农村人力资本研究的不足
性和收益率;六是农村人力资本的动力基础;七是农村人力资本投资的具体做法和实际效果。
(责任编辑:吴之铭)
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1.农村人力资本研究的内容相对广泛,但并不深
入。通过对当前文献的分析研究可以发现,学者们对农村人力资本研究的内容涉及很多方面,但学者们的研究并没有往更深层次进行,大部分只停留在表层现象中。例如,究竟农村人力资本的投入和产出之间是什么样的关系?如何才能把农村的人力资本真正留在农村?农村人力资本各个投资主体在农村人力资本投资方面各自做了什么?其内在动因和路径是什么?这些问题仍需在以后的研究中深入探讨。
2.农村人力资本研究的领域较集中,缺乏创新。
在农村人力资本问题中,学者们的研究内容主要集中在文中归纳的这6个方面,没有致力于去开拓关于农村人力资本的其他新的研究领域,即使在相同主题的研究中,也很少有创新的观点。因此,在以后的研究中学者们应大胆创新,有所突破。
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3.农村人力资本研究的专业性较强,缺乏各学科
间的交叉。各个学科的研究者们对农村人力资本问题研究的角度和侧重点根据自身专业的不同而有所不同,因此,对农村人力资本问题的研究文献大多专业性较强,大部分是只从本学科入手,缺乏学科间的相互交叉和综合分析。因此在以后的研究中,学者们应注重从多角度入手,综合运用各学科的知识和方法对所选问题进行研究。
4.农村人力资本研究的方法以理论定性研究居
多,实证定量研究则较少。通过对以往学者们文献的研究可以发现,学者们对农村人力资本问题的研究主要是以理论分析、综合归纳的定性研究为主,而以单独地区为对象的个案研究和以大量数据为基础的实证研究较少。因此在以后的研究中,学者们应大量采用个案研究法和实证定量研究法。
(三)今后有待进一步研究的问题
一是农村人力资本的评价体系和长效机制;二是农村人力资本的需求和预测;三是农村人力资本储备和新农村建设的关系;四是农村人力资本团队和人力资本型组织的建立和形成;五是农村人力资本的外部
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