英国近代民主政治制度形成和发展

英国近代的民主政治历程知识结构争取民主————革命前民主与专制的斗争

资产阶级革命(P44-49)

确立民主———— 《权利法案》(P20)议会制形成及议会的改革 (P25)(P74) 责任内阁制的确立(p26)

完善民主———— 两党制(P27)(P78)英国无产阶级争取民主的斗争 (P88-93)

一、英国近代民主政治制度形成的背景1、资本主义在封建社会母体中孕育(16世纪)

(1)原因：①地理位置优越 ②都铎王朝积 极开拓海外贸易(重商主义)③圈地运动 (2)表现： 工业：手工工场出现(新兴资产阶级) 农业：资本主义农牧场的出现(新贵族) 商业：商业繁荣，海外贸易发展

(3)影响： 阶级领域：新兴资产阶级和新贵族(进入下院) 要求限制王权 宗教领域：清教产生 思想领域：启蒙思想滋长，权利和法律意识至上

在宗教领域， 出现了反映资 产阶级和新贵 族利益的宗教 派别—清教。

清教提倡个人判断，反对轻信 盲从，提倡节俭和勤奋，反对奢侈 浪费和道德败坏，号召人民积极进 取，生财有道。 清教徒主张“纯洁”英国国 教，清除其中保留的许多天主教的 教义教规。他向英国国教的垄断地 位发起挑战，动摇了英国封建王朝 的精神支柱。

2、不断扩大的专制王权在都铎王朝统治时期，英国的专制君主制度 确立来并达到了英国历史上的极致。亨利八世 宗教改革以后，又确立了世俗君主对宗教的绝 对统治权。 在斯图亚特王朝时期，詹姆士一世(16031625)和查理一世(1625-1649)统治时期，又 不断借助“君权神授”的理论来神化和强化王 权。

斯图亚特王朝的专制统治(詹姆士一世和查理 一世) (1)政治上： “君权神授”,专制统治 (2)经济上：王室垄断 (3)宗教政策上：迫害清教徒 (4)财政政策上：企图通过征税解决财政危机

限制王权

加强王权

【学习思考】

在当时的英国，“君权神授”理论的本质是什 么？对这一理论，资产阶级会持何种态度？为 什么？(教材P45)本质：要实行君主专制； 资产阶级持反对态度； 因为在君主专制统治下，资产阶级自身的利益会 受到严重侵害，尤其是不利于资本主义经济的发展。

斗争的导火线——征税问题

王室财政问题一直是令英国国王感到万分棘手 的难题。詹姆士一世上台时，王室已经欠债36.5万 英镑。3年后已经上升到60万英镑。1608年，詹姆 士一世提出实行新税率，把1400多种商品的税率 从30%提高到40%,这样王室每年可以增加7万英 镑的收入，但这一要求遭到议员的反对。尽管他 不容许议会限制他的权力，但也不得不按照传统 召开会议，要求批准增

加新税。虽然1604、1614、 1621几次召开议会，但皆因议会议员的反对，它 们强烈抨击国王的统治，并拒不讨论征税问题。 这种情况下，詹姆士一世曾多次解散议会。因此 围绕“税收”问题，议会与王权的关系日益紧张。

3、王权与议会斗争： ——议会权力不断上升 (1)斗争的导火线——征税问题 (2)斗争的焦点：国王与议会的关系、国王与法律孰轻孰 重的问题 (3)斗争的实质：资产阶级民主与封建专制的斗争

(4)斗争表现：两个回合的议会斗争①斗争檄文：《权利请愿书》 1628背景：

查理一世统治时期，王权与议会的矛盾大大激化，查理一世推行借贷、逮捕、 监禁拒购公债的骑士，引起了民众抗议 运动。

1、限制王权，维护议会利益 彼等(两院议员)伏祈圣主陛下：自今而后，非经国会法案 2、征收捐税、人身安全和财产安全。 共表同意，不宜强迫任何人征收或缴付任何贡金、贷款、强迫献 3、请愿的方式；以交税换取国王承认。 金、租税或类此负担； ……亦不宜使任何自由人因上述种种致遭 4、传统原因：国王不受法院管辖的； 监禁或扣押；陛下宜调离上述海陆军队(散驻全国各郡，并违反 现实原因：公开破裂易导致社会动荡，而交换方式可以照顾到 居民意志，强迫居民接纳住入其家宅),俾民人等今后不再受 王权与议会的脸面，便于事情的解决。 累…… 。 特点：用温和的方式维护自身利益。 ──《权利请愿书》

思考： 1、议会要通过《权利请愿书》达到什么目的？ 2、 《权利请愿书》从哪些方面限制了王权？ 3、《权利请愿书》是资产阶级和新贵族与王室的第一次交锋，但 这次交锋却披上了几层温柔的“面纱”,你能发现这些面纱吗？ 4、为什么议会要带上“面纱”呢？ 反映了早期资产阶级斗争有何特点？

斗争的檄文—《权利请愿书》

时间： 1628年，柯克、皮姆等、向 国王提交了《权利请愿书》目的： 抗议和约束王权的滥用

内容： 保护人权(财产权、生命权、 自由权),限制王权(财政、司法、 军事) 特点： 温和的请愿行为

斗争的檄文—《权利请愿书》 5、结果： 查理一世解散议会

6、意义：①是议会对王权的公然挑战，是议会的一 次胜利，但查理一世没有认真履行，最终 把议会推向了国王的对立面。

②它的提出表明资产阶级、新贵族与国王 的矛盾进一步尖锐，也表明了资产阶级和 新贵族开始了反抗国王专制统治的斗争。

《权利请愿书》可谓是议会与封建王权的第一 次交锋，为什么它却披上了温柔的“面纱”? (1) 传统因素：国王因其公职身份是不受法院管 辖的，臣民的财产等利益

被非法侵占时只能向 御前会议提交请愿书，请求国王给予归还。 (2) 现实因素：公开的破裂容易导致事情发展走 向极端，容易引起社会更大的动荡，不利于资 产阶级和新贵族的稳定发展。这种做法反映了 早期资产阶级的特点。

②《大抗议书》——民主派的纲领 1641背景： 社会矛盾激化，长期议会召开 内容： 提出限制王权要求 结果： 矛盾激化，揭开英国资产阶级革命的序幕 实质：A明确表达了资产阶级和新贵族在政治、 经济上的要求， B反映了他们要建立资产阶级统治的愿望， 成为资产阶级革命的纲领文件