2015年注安法律基础课本配套讲义第三章

第三章 安全生产相关法律

第三章（教材第四章） 安全生产相关法律

本章重点：犯罪的特征、要件、主要的安全生产犯罪罪名、矿山安全犯罪司法解释与定罪标准、行政处罚种类、行政相对人权利、行政处罚的设定、行政处罚的决定程序、《行政许可法》除许可费用、监督检查、法律责任以外的内容、《劳动法》中劳动安全卫生规定、《职业病防治法》中除法律责任以外的内容、《劳动合同法》中除法律责任以外的内容。 难点：安全生产犯罪量刑标准、矿山安全犯罪定罪标准

第一节 中华人民共和国刑法

一、刑法的基本理论

1、刑法的基本原则

1）罪刑法定原则

2）适用刑法平等原则

3）罪行相适应原则

2、犯罪的基本理论

1）犯罪的概念

一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及危害社会的行为。

2）犯罪的特征（多选）

（1）具有社会危害性

（2）具有刑事违法性（并非所有危害社会的行为都是犯罪）

（3）具有可罚性

3）犯罪的构成（多选）

（1）犯罪的主体

（2）犯罪的主观方面（主观要件）

（3）犯罪的客体

（4）犯罪的客观方面（客观要件）

4）犯罪的预备、未遂与中止

都属于犯罪形态中的未完成形态

（1）为了犯罪，准备工具、制造条件的，是犯罪预备。对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。

（2）已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。

（3）在犯罪过程中，自动中止犯罪或自动有效地防止犯罪发生的，是犯罪中止。对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处罚。

5）刑事责任

对国家刑事法律规定的犯罪行为所应承担的法律后果《刑法》规定：“已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。”（完全刑事责任）

“已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。”（不完全刑事责任） “已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。”

因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。

对犯罪时不满18周岁的人不适用死刑。已满16周岁不满18周岁的，如果所犯罪行特别严重，可以判处死刑缓期2年执行。

为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。

正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。

对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。

为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的紧急避险行为，造成损害的，不负刑事责任。

紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。

关于避免本人危险的规定，不适用于职务上、业务上负有特定责任的人。

6）、刑罚的基本理论

（1）主刑

也叫基本刑罚，包括：

管制，期限3个月以上、2年以内；

拘役，1~6月；

有期徒刑，6月以上、15年以内；

无期徒刑；

死刑。

（2）附加刑

也叫从刑，是补充主刑而适用的刑罚，也可独立使用。主要有：

罚金（与行政罚款和民事赔偿款不同）；

剥夺政治权利；

没收财产。

二、《刑法》有关安全生产犯罪的罪名和刑罚的具体规定

《安全生产法》涉及到追究刑事责任的规定有11条。主要的有：

1、第134条规定的重大事故责任罪：“工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服从管理、违反规章制度，或者强令工人冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑”。

全国人大常委会2006年6月通过了《刑法》修正案（六），将刑法第134条修改为：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 “强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。”

2、第135条规定的劳动安全事故罪：“工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或者单位职工提 …… 此处隐藏：13046字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……