（ ）5、目前我国政府的职能配置更多的反映了地方分权的特色。

（ ）6、办公机构一般不具有指挥权，但可以经领导授权获得某些指挥权。

（ ）7、公安局的直接上级是上级公安机关。

（ ）8、省是中国历史上最稳定的建制。 （ ）9、如何对乡镇政府进行改革是近期改革探索的一个热点。

（ ）10、取消市管县体制，省直管县是区划改革的发展趋势。

四、简答题（每题10分，共30分） 1、什么是政府职能？其发展趋势是什么 政府职能是指政府在一定时期内，根据国家、社会和政治经济发展的需要，在社会生产和政治文化生活等领域所承担的职责和义务，以及为此所进行的管理活动和所体现的功效和作用。其总体发展趋势是社会管理职能的日益突出。

2、简述地方政府机构设置的基本原则？

第一、地方政府机构设置从根本上要适应职能的需要

第二、机构设置与社会发展相适应 第三、机构设置具有内在的系统性 第四、机构设置必须依法进行。 3、垂直管理的原则

第一、能否实行垂直管理，应充分考虑地方制度

第二、如何实行垂直管理，应以合理的事权划分为基础 答案：

一、单选 1、A 2、B 3、A 4、D 5、D 6、C 7、A 8、C 9、D 10、A

二、多选 1、ABCD 2、ABCD 3、ABCD 4、AB 5、AC

6、CD 7、BC 8、ABCD 9、ABC 10、

AB

三、判读 1、×2、√ 3、√ 4、× 5、× 6、√ 7、× 8、× 9、√ 10、√

第三章 地方政府的立法权

一、单项选择题（每题2分，共20分。答案写在提前括号里）

（ ）1、下面具有立法权的有 。

A自治县政府 B 县政府 C 市政府 D 乡政府

（ ）2、下面哪个城市不属于较大的市？

A 杭州 B 开封 C 包头 D 洛阳

（ ）3、规定有关民族区域自治基本问题的是 A 自治条例 B 单行条例 C 行政法规 D 行政规章

（ ）4、规定有关民族区域某一方面的具体事项的 。

A 自治条例 B 行政规章 C 行政法规 D单行条例

（ ）5、具有特别立法权的人民政府有

A 大连 B 北京 C 上海 D 深圳

（ ）6、具有最高法律效力的是 C 。

A 国务院制定的法规 B 人大制定的法律 C 宪法 D 自治法

（ ）7、地方性法规和部门规章冲突，由 提出意见。

A国务院 B 法院 C 人大 D 省政府

（ ）8、省人大制定的地方性法规和公安部制定的部门规章效力说法正确的是

A 前者高于后者 B 后者高于前者 C 效力相当 D 无法判断

（ ）9、系统对中央和地方政府立法权限、程序和其他事项予以规定的一部法律是 。

A 宪法 B 民法 C 刑法 D 立法法

（ ）10、地方立法权行使的结果表现为 。

A法律文本 B 权力监督 C 权力平衡 D 权力行使

二、多项选择题（每题3分，共30分。答案写在提前括号里）

（ ）1、地方立法权的特性有 。

A 地方性 B 派生性和有限性

C 从属性 D 实施性

A 职权有限 B 效力有限 C 地域有限 D 人员有限 （ ）3、较大的市有 ABCD

A 郑州 B 洛阳 C 大连 D 苏州

（ ）4、较大的市有 。 同。

（ ）9、具有特别立法权的市政府制定的规章无须省人大批准。 （ V ）6、较大的市人大制定的法规须经上（ ）7、法律的效力和国务院制定的行政规章效力相同。

（ ）8、行政法规和行政规章法律效力相

（ ）2、地方立法权的有限性表现在 级省、自治区人大批准。

A 省、自治区人民政府所在地的市 （ ）10、地方立法权超出本区域不具有法

B 国务院批准的较大的市

C

地

级

市 D 县级市

（ ）5、自治权的核心是 。 A 立法自治权 B 自决权 C 变通权 D 独立权

（ ）6、自治立法权属于的三级自治机关包括 。

A 自治区 B 自治州 C 自治县 D 民族乡

（ ）7、具有特别立法权的省份有 ABC 。

A 广东 B 福建 C 海南 D 西藏

（ ）8、具有特别立法权的人民政府有 A 深圳 B 珠海 C 汕头 D 厦门

（ ）9、地方立法权的内容包括 ABC A 制定 B 修改 C 废止 D 行政法规制定

（ ）10、民族自治立法机关享有的权力包括制定 。

A 自治条例 B 单行条例 C 法律 D 行政法规

三、判断题。（每题2分，共20分。错的打×，对的打√，答案写在提前括号里）

（ X ）1、地级市人大常委会具有立法权。 （ ）2、国务院批准的较大的市人民政府有立法权。

（ ）3、地方立法权是从中央立法权中派生出来的“准立法权”。

（ X ）4、地方立法权可以根据当地实际与法律有一定冲突。

（ ）5、自治县政府和其他县一样不具有立法权。

律效力。

四、简答题。 （每题 10 分，共 30分）

1、简述我国地方立法权的主体。

（1）省级人民代表大会及其常务委员会、人 民政府

（2）省会城市的人民代表大会及其常务委员会、人民政府

（3）国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会、人民政府

（4）自治州、自治县的人民代表大会、人民政府

（5）深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区的人民代表大会及其常务委员会、人民政府。

2、简述地方立法程序。 3、简述授权立法和先行立法

答案：

一、单选 1、A 2、B 3、A 4、D 5、D 6、

C 7、A 8、C 9、D 10、A

二、多选 1、ABCD 2、ABC 3、ABCD 4、AB 5、AC

6、ABC 7、ABC 8、ABCD 9、ABC 10、AB

三、判读 1、×2、√ 3、√ 4、× 5、× 6、√ 7、× 8、× 9、√ 10、√ 四、简答

（6）香港、澳门两个特别行政区政府。 2、第一、立法议案的提出 第二、立法议案的审议和修改 第三、法案的通过 第四、报批与备案 第五、公布

3、授权立法是指通过法律规范和立法机关决定

的形式，对没有立法权的主体赋予特定立法权，或对依法享有立法权的主体赋予更大立法权的行为。 法必依 D 执法必严

（ ）10、2003年8月，国家颁布了 D 。

先行立法是指除了全国人大立法的事项，其他事项尚未制定法律或行政法规的，地方可根据本地的具体情况和实际需要，先行制定地方性法规。

第四章 地方政府的行政权

一、单项选择题（每题2分，共20分。答案写在提前括号里）

（ ）1、一般说来，行政的核心是 A 。

A行政权 B 行政主体 C 行政客体 D 行政关系

（ ）2、计划单列市拥有哪一级的经济管理权限？ A 省 B 地级市 C 县级市 D 特别行政区

（ ）3、作为国家权力体系的重要组成部分， 是地方政府实施公共管理的重要手段。 A 地方立法权 B 地方司法权 C 地方行政权 D 地方暴力机关 （ ）4、地方行政权行使的目的是实现

A 地方公共利益 B 国家利益 C 政府利益 D官员利益

（ ）5、 是地方政府管理市场与社会的基本方式。

A 行政监管 B 行政监察 C 行政审计 D 行政诉讼

（ ）6、我国，管理国有资产的机关是 。 A 财政部 B 发改委 C 国资委 D 人民银行

（ ）7、在我国，城市土地所有者是 A A 国家 B 集体 C 个人 D 城市政府

（ ）8、一般说来，农村和城市郊区的土地，所有者属于 。 A 国家 B 集体 C 个人 D 城市政府

（ ）9、建设社会主义法治国家的基础和关键是

A 依法行政 B 依法治民 C 有

A 治安管理处罚条例 B 行政处罚法 C 行政赔偿法 D行政许可法

二、多项选择题（每题3分，共30分。答案写在提前括号里）

（ ）1、地方行政权源于 。

A 固有权力 B 领导意图 C 授予权力 D 人民意愿 （ ）2、地方行政规范主要包括

A 地方政府规章 B 地方政府规则

C 地方行政法规 D 地方

法律

（ ）3、享有地方规章制定权的主体有

A 省级政府 B 省会市政府 C 较大市政府 D 经济特区政府 （ ）4、地方政府全体会议参加者包

括 。

A 政府正副首长 B 政府序 列职能部门负责人 C 秘书长（主任） D 地方党 委负责人

（ ）5、地方政府常务会议参加者包括

A 政府正副首长 B 秘书长（主任） C 职能部门负责人 D 党委负责人

（ ）6、地方行政首长现场办公会议参加者包括 。

A 行政首长 B 职能部门负责人 C 具体事件负责人 D 行政利害人

（ ）7、按照行政监管的对象，行政监管分

为 。

A 经济监管 B 社会监管 C 反托拉斯监管 D 个人监管 （ ）8、在我国，调整政府与国有企业关系的

原则有 ABCD 。

A 国家所有 B 分级管理 C 授权经营 D 分工监督

（ ）9、依法行政原则包括

A 有法可依 B 有法必依 C 执法必严 D 违法必究

（ ）10、善政希望建立一个 。

A 民主政府 B 服务政府 C

责任政府 D 廉洁政府

三、判断题。（每题2分，共20分。错的打×，对的打√，答案写在提前括号里）

（ V ）1、简言之，地方行政权就是地方政府管理地方公共事务的权力。

（ V ）2、地方行政机关不仅包括地方各级人民政府，还包括地方政府各部门。

（ X ）3、地方行政权和地方行政职权是一对等同的概念。

（V ）4、改革开放以来，地方政府逐渐获得了较大的财权和事权

（ V ）5、非国有经济往往是地方政府扶持的结果，很大程度上受制于地方政府。

（V ）6、规章的名称一般称为“规定”、“办法”，但不能称为“条例”。

（V ）7、条条管理是指上级市场监管机关对履行相同职能的下级监管机关实行的纵向领导。

（V ）8、 块块监管就是地方各级市场监管机关在人财物等方面接受同级政府的领导。

（ V ）9、1980年，中央将一部分国有企业下放给地方政府，实行属地化管理。

（ V ）10、当前，依法行政实际上就是“依法治官”。

四、简答题。（每题10分，共30分）

1、什么是地方行政权？中国地方政府的行政权有哪些含义？

（1）地方行政权的主体是地方行政机关 （2）地方行政权的行使目的是实现地方公共利益

（3）地方行政权的作用方式主要是强制性推行政令

（4）地方行政权来源于固有职权和授予职权 （5）地方行政权不同于地方行政职权。

2、我国行政规则存在的问题。 3、善治及其基本要素。 答案：

一、单选 1、A 2、A 3、C 4、A 5、A 6、C 7、A 8、B 9、A 10、D

二、多选 1、AC 2、AB 3、ABCD 4、ABC 5、AB

6、ABC 7、ABC 8、ABCD 9、ABCD 10、ABCD

三、判读 1、√2、√ 3、× 4、√ 5、√ 6、√ 7、√ 8、√ 9、√ 10、√ 四、简答

2、（1）越权情况严重

（2）内容与上级行政规则不相符合，甚至严重抵触

（3）违宪违法设定某些权利义务

3、善治就是使公共利益最大化的社会管理过程和活动。

善治的基本要素有10个，即合法性、法治、透明性、责任性、回应、有效、参与、稳定、廉洁、公正。

第五章 地方政府的司法权

一、单项选择题（每题2分，共20分。答案写在提前括号里）

（ ）1、宪法规定，法院检察院直接向 C 负责。

A同级政府 B 同级党委 C 同级人大 D 国务院

（ ）2、设在县级行政区域内的法院称谓什么？

A 基层法院 B 中级法院 C 高级法院 D 法庭

（ ）3、设在地厅级行政区域的法院称为 。

A 基层法院 B 中级法院 C 高级法院 D 法庭

（ ）4、设在省级行政区域的法院称为 。

A 基层法院 B 中级法院 C 高级法院 D 最高法院

（ ）5、按照宪法和法律的规定， 是国家的法律监督机关。

A 检察院 B 法院 C 政府 D 政党

（ ）6、检察院的权力机关是 。

A 审判委员会 B 合议庭 C 检查委员会 D 政法委

（ ）7、严格意义上的司法权是

A 法院的审判权 B 检察院的监督权 C 政法委的领导权 D 法院和检察院的权

力

（ ）8、中国共产党对司法的领导主要通过 A 行使。

A 政法委 B 纪检委 C 组织部 D 宣传部 核准。

A 最高人民法院 B 高级人民法院 （ ）9、审判委员会组成人员包括 ABCD

A 院长 B 副院长 C 部分庭长 D 资深法官

（ ）10、按照法律规定，只有下列机关享有侦查权，包括 。

A 检察院 B 公安机关 C 国家安全机关 D 法院

三、判断题。（每题2分，共20分。错的打×，对（ ）9、2007年1月1日起，死刑应该报请

C 中级人民法院 D A和B

（ ）10、享有批捕权的机关是 D 。

A 法院、检察院和公安机关 B 检察院和公安机关

C 公安机关和法院 D法院和检察院

二、多项选择题（每题3分，共30分。答案写在提前括号里）

（ ）1、从历史发展上看，我国地方法院检察院的领导体制有 ACD 。

A 双重领导 B 独立自主 C 垂直领导 D 块块领导 （ ）2、地方法院检察院的诸多方面由地方政府供给和管理，具体包括 ABCD

A 组织关系 B 办案经费 C 人事管理 D 物资装备 （ ）3、地方各级法院根据行政区划设置，可分为

A 基层法院 B 中级法院 C 高级法院 D 最高法院

（ ）4、基层法院设在 。

A 县 B 不设区的市 C 自治县 D 市辖区 （ ）5、中级法院设在 。

A 省、自治区内各地区 B 直辖市内 C 省、自治区辖市 D 自治州

（ ）6、高级法院设在 。

A 省 B 自治区 C 直辖市 D 国家层面

（ ）7、地方各级检察院分为 。

A 县级 B 地级 C 省级 D 高级

（ ）8、实践中，复杂案件审理中，公检法机关工作的原则是 ABCD 。

A 政法委牵头 B 联合办公 C 协调定案 D 分头落实

的打√，答案写在提前括号里）

（V ）1、行政权和立法权可以部分转让和授权，司法权不能。

（ V ）2、我国司法实践中，立法机关、行政机关、司法机关和政党共同分享司法权。

（ X ）3、在我国，立法权、行政权、司法权是分立的，不存在权力的重叠。

（ V ）4、检查委员会在检察长的主持下，讨论决定重大案件和其他重大问题。

（ V ）5、一般来说，地方各地检察院的设置与地方行政区划相适应。

（ V ）6、由于党委的干涉，公检法之间相互制约的功能严重弱化，而相互配合被无限制强

化。

（ V ）7、议行合一制度性质决定了司法机关必须由人大产生，对人大负责，受人大监督。

（ X ）8、 地方法院检察院的经费和编制独立于所在地方政府。

（ V ）9、合议庭必须由三人以上的单数成员组成，每个成员权利平等。

（ V ）10、审判委员会是法院审判工作的最高权力机构。

四、简答题。（每题10分，共30分）

1、在我国，地方司法权在政治实践缺乏独立性体现在哪些方面？ 1、主要表现在：

（1）中国各级政法委对司法权的领导 （2）地方各级人大及其常委会对司法权的分享。

（3）地方行政机关对司法权的分享。

2、审判权的行使方式。 3、检察权的行使方式。 答案：

一、单选 1、C 2、A 3、B 4、C 5、A 6、

C 7、A 8、A 9、A 10、D

二、多选 1、ACD 2、ABCD 3、ABC 4、ABCD 5、ABCD

6、ABC 7、ABC 8、ABCD 9、ABCD

10、ABC

三、判读 1、√ 2、√ 3、× 4、√ 5、√ 6、管辖

（ ）4、下列属于副省级城市的省会城市央政府与经济特区的关系

（ ）3、地方政府之间纵向关系的基础是政府间的 关系。

A 平行 B 交叉 C 指导 D

√ 7、√ 8、× 9、√ 10、√ 四、简答

1、主要表现在：

（1）中国各级政法委对司法权的领导 （2）地方各级人大及其常委会对司法权的分享。

（3）地方行政机关对司法权的分享。 以上要点需要展开。

2、（1）合议制 （2）审判委员会制 （3）案件审批制 （4）两审终审制。 以上要点需要展开

3、（1）侦查

（2）批捕 （3）公诉 （4）抗诉 （5）监督 以上要点需要展开

第六章 地方政府的政治社会环境

一、单项选择题（每题2分，共20分。答案写在提前括号里）

（ ）1、政府间关系的核心内涵是政府间的 。

A 行政关系 B 财政关系 C 利益关系 D 政策关系

（ ）2、从中国地方政府的层级划分看，中央与地方关系的核心内容是

A 中央政府与省级政府的关系 B 中央政府与地级市的关系

C 中央政府与县的关系 D 中

是 。

A 郑州 B 长沙 C 济南 D 石家庄

（ ）5、下列哪个非省会城市不是副省级城市？

A 大连 B 青岛 C 厦门 D 珠海

（ ）6、从城市功能和能力的角度看，目前中国城市的主体是 。

A 直辖市 B 副省级城市 C 特区所在市 D 地级市

（ ）7、中国迄今区域合作中规模最大、范围最广的是

A 首都经济圈 B 长江三角洲经济圈

C 泛珠三角区 D 中部经济区

（ ）8、减少行政管理层次核心就是减少 。

A 基层政府 B 中间政府 C 省级政府 D 中央政府

（ ）9、地方政府的基本职责是 。

A 推动地方经济发展 B 建设地方财政体制

C 完善社会保障 D 管制

（ ）10、 D 是保障最广大人民群众最有效、最直接的法律制度。

A 行政许可制度 B 行政立法制度

C 行政处罚制度 D 行政诉讼制度

二、多项选择题（每题3分，共30分。答案写在提前括号里）

（ ）1、国内政府间关系包括 ABC 。

A 纵向中央政府与地方政府关系 B 纵向地方各级政府间关系

C 横向上的各地区政府的关系

D 各级政府和党委之间的关系

（ ）2、在单一制国家，中央政府对地方政府的控制具体包括 ABD

C 服务控制 D 财政控制 （ ）3、一般而言，合理确定中央与地方政府的责权范围，需要坚持 原则

三、判断题。（每题2分，共20分。错的打×，对

（ V ）1、改革开放后的分税制增强了地方政府的自主性、扩大了地方权力。

（X ）2、改革开放后中央与地方关系的调A 立法控制 B 行政控制 的打√，答案写在提前括号里）

A 集权原则 B 分权原则 整，主要是中央权力的扩展。

C 受益原则 D 效率原则

（ ）4、当前，中央政府与城市政府的关系有三种形式，包括 。

A 与直辖市的关系 B 通过省级实现的与地级市的关系

C 与副省级城市的关系 D 与县级市的关系

（ ）5、下面属于副省级城市的有 。

A 沈阳、大连、长春、哈尔滨 B 济南、青岛、武汉

C 南京、宁波、杭州、厦门 D 广州、深圳、西安、成都

（ ）6、地方政府的横向关系，体现在

A 平行的横向关系 B 斜交的横向关系

C 隶属的横向关系 D 任意的横向关系

（ ）7、政府间横向关系更多是 关系。 A 竞争 B 合作 C 交流 D 指导

（ ）8、中国地方政府与地方社会的政治关系主要有 ABCD 。 A 选举 B 信访、上访 C 媒体 D 私人交往

（ ）9、地方政府与社会的法律关系上，最重要的有 。

A 政府依法行政 B 社会公众依法监督

C 政府立法 D 法院和检察院司法

（ ）10、从WTO的主要原则看，影响政府行为的主要包括 ABCD 。

A 公正和非歧视原则 B 公平竞争原则

C 透明度原则或公开原则 D 互惠

（V ）3、实现中央与地方政府之间的有效权力配置是中国改革和社会发展的重大问题。

（ V ）4、计划单列市在诸多计划经济的事项上取得了与省级行政单位相同的权力和地位。

（ V ）5、由于计划单列市具有明显的计划色彩，中央政府逐步将其取消，调整与所在省的关系，升格为副省级市。

（X ）6、副省级城市在某些事项享有与省级政府相同的权力，其已经成为与所在省平行的一个独立层级。

（ V ）7、市管县体制尽管取得了一定的效果，但也日益成为束缚县域经济发展的体制性因

素。

（X ）8、 当前的强县扩权可在全国采取统一标准。

（V ）9、地方政府合作的发展在密切政府间关系的同时，也增加了政府间关系协调的复杂性。

（V ）10、纵向的政府间关系主要有政治 和行政意义，而横向的政府间关系主要具有经济意

义。

四、简答题。（每题10分，共30分） 1、加入WTO，地方政府角色的转换体现在哪

些方面？

2、地方政府与社会的法律关系的表现在哪两个方面？

3、地方政府与社会的经济关系体现在什么方面？ 答案：

一、单选 1、C 2、A 3、D 4、C 5、D 6、D 7、C 8、B 9、A 10、D

二、多选 1、ABC 2、ABD 3、CD 4、ABC 5、ABCD

6、AB 7、ABC 8、ABCD 9、AB

10、ABCD

三、判读 1、√ 2、× 3、√ 4、√ 5、√ 6、× 7、√ 8、× 9、√ 10、√ 四、简答

1、主要表现在：

（1）促进国内地区的正常平衡，营造统一的、35%、40%

（ ）4、干部考核遵循 C 。

A 德勤兼备原则 B 廉洁原则

C 德才兼备 D 德廉兼备

公平竞争的环境

（2）合理调适中央政府与地方政府关系，明确统一主体，协调一致。

（3）改变中国各级地方政府管理体制和行为模式，建设更加精干、廉洁、搞笑公开的服务型社会。

2、（1）依法行政，建设法治政府 （2）行政诉讼 以上要点需要展开

3、（1）推动地方社会经济发展是地方政府的基本职责

（2）建设地方公共财政体制 （3）健全和完善社会保障体系 以上要点需要展开

第七章 地方政府的人力资源

一、单项选择题（每题2分，共20分。答案写在提前括号里）

1、中国共产党政策规定，提拔担任县处级以上党政领导职务学历一般不能低于 C 。 A 中专 B 本科 C 大专 D 研究生

2、中国共产党政策规定，提拔担任厅局级以上党政领导职务学历一般不能低于 B 。 A 中专 B 本科 C 大专 D 研究生

（A ）3、中组部有关政策明确指出，省市县三级党政领导班子后备干部队伍中的女干部，应不少于 。

A 10%、15%、20% B 20%、25%、30%

C 25%、30%、35% D 30%、

（ ）5、西方国家文官制度最初以英国的 A 为典型。

A 品位分类 B 职位分类 C 工作分类 D 难易分类

（D ）6、下列哪个职务不是非领导职务？

A 主任、副主任科员 B 正副调研员 C 正副巡视员 D 科长

（ ）7、嘉奖的批准部门是 C

A 乡镇级以上政府 B 村民自治组织

C 县级以上政府 D 任意

单位

（ ）8、公务员不得在本人籍贯所在县乡担任正职领导职务属于 。

A 任职回避 B 公务回避 C 地区回避 D 人情回避

（ ）9、国家规定工作年限满 C 提前退休。

A 20 B 25 C 30 D 35

（ ）10、根据本人意愿申请终止与行政机关关系的行为是 B 。

A 辞退 B 辞职 C 退休 D 撤职

二、多项选择题（每题3分，共30分。答案写在提前括号里）

（ ）1、地方政府人力资源的政治构成指ABC

在地方政府中所占的比例。

A 共产党员 B 民主党派人士

C 无党派人士 D 妇女干部

（ ）2、地方政府人力资源的存在形式包括

A 人力资源的变量形式 B 人力资源的存量形式

C 人力资源的增量形式 D 人力资源的定量形式

（ ）3、领导干部的来源主要有 ABCD

A 委任制 B 选任制 C 调任 D 考任

（ ）4、对干部鉴定考核的内容包括 （ V ）6、任职培训一般不少于30天，在任职前进行。

（ V ）7、更新知识的培训每人每年参加培训的时间累计不少于7天。

。

A 德 B 能 C 勤 D 绩和廉 （ ）5、公务员的三个必要条件是 。

A 依法履行公职 B 纳入行政编制

C 国家财政负担工资福利 D 国家工作人员

（ ）6、我国编制的类型有 。

A 行政编制 B 事业编制

C 企业编制 D 军事编制

（ ）7、公务员的职位类别按照其职位性质、特点和管理需要，可以分为 。

A 政务类 B 综合管理类 C 专业技术类 D 行政执法类

（ ）8、公务员的录用范围包括 。

A 职务范围 B 地域范围 C 对象范围 D 时间范围

（ ）9、晋升的方式有 ABC 。

A 年资晋升 B 考试晋升

C 功绩晋升 D 关系晋升

（ ）10、公务员处分的种类有 。

A 警告 B 记过、记大过 C 降级、撤职 D 开除

三、判断题。（每题2分，共20分。错的打×，对的打√，答案写在提前括号里）

（ X ）1、公务员根据需要可以机关外兼职，并可以领取兼职报酬。

（ X ）2、免职是一种对公务员的惩罚制度。 （V ）3、公务员奖励的原则是物质奖励和精神奖励相结合，以精神奖励为主。

（ X ）4、公务员奖励等级分为嘉奖、记三等功、二等功、一等功、特等功。

（ V ）5、记一等功由省级以上政府或者国务院工作部门批准。

（ V ）8、 广播电视大学也可以作为地方公务员的培训机构。

（ X）9、 调任是行政机关内部的交流形

式。

（ V ）10、转任是一种工作平级调动。

四、简答题。（每题10分，共30分） 1、公务员培训的类型有哪些？ 2、公务员交流有哪几种形式？ 3、辞职和辞退的关系 答案：

一、单选 1、C 2、B 3、A 4、C 5、A 6、D 7、C 8、C 9、C 10、B

二、多选 1、ABC 2、BC 3、ABCD 4、ABCD 5、ABC

6、ABCD 7、BCD 8、AC 9、ABC 10、ABCD

三、判读 1、× 2、× 3、√ 4、× 5、√ 6、√ 7、√ 8、√ 9、× 10、√ 四、简答

1、（1）新录用人员的培训。

（2）任职培训。 （3）专门业务培训。 （4）更新知识培训

2、（1）调任 （2）转任 （3）挂职锻炼 以上要点需要展开

3、（1）辞职是指公务员根据本人意愿，依照法律、法规的规定，在一定条件下申请终止其与行政机关关系的行为。

（2）辞退是指行政机关对不适合继续担任

公务员的人员，依法取消其权利与义务，使之推出公务员队伍的行为。

（3）相同点：权利义务关系的解除，不同

点：辞职是自愿行为，辞退则不考虑公务员的意愿。

第八章 地方政府公共财政资源

一、单项选择题（每题2分，共20分。答案写在提前括号里）

（ ）1、地方政府公共财政的理论基础是 。

确定

（ ）8、地方政府融资就是以 为基础，通过多种渠道筹措资金。

A 国家权力 B 国家信用

C 国家财政 D 国家机器

（ ）9、1994年，国家财政体制开始 改革。

C 上级对下级府 D 不能

A 地方公共产品理论 B 地方公共服务理论

C 地方公共治理理论 D 地方公共权力理论

（ ）2、地方政府对经济基础设施的投资包括 。

A 地方政府直接生产 B 地方政府间接生产

C 地方政府控制生产 D A和B

（ ）3、一般来讲，地方政府公共财政收入主要来源于地方政府 。

A 税收 B 罚款 C 管理费 D 捐赠

（ ）4、税收种类划分的基础是 的划分。

A 政府职能 B 财政制度

C 税权 D 税法

（ ）5、税权分散型多见于 。

A 联邦制国家 B 单一制国家

C 发达国家 D 发展中国家

（ ）6、直接税的主要税种，在很多方面最能体现公平的税制是什么？

A 财产税 B 商品税

C 所得税 D 营业税

（ ）7、政府间转移支付主要是 的转移支付。

A 下级对上级 B 同级政府间

A 包干制 B 单元财政

C 分税制 D 自治制

（ ）10、当前的分税制改革主要是针对 之间的权限划分。

A 中央与省级政府 B 中央与经济特区政府

C 中央与特别行政区 D 中央与计划单列市

二、多项选择题（每题3分，共30分。答案写在 提前括号里）

（ ）1、公共财政的基本内容指 。

A 公共财政收入 B 收入和支出管理

C 公共财政支出 D 公共财政立法

（ ）2、地方政府公共财政的特点有 A 主体的地方性 B 需求的地方性

C 支出的地方性 D 来源的地方性

（ ）3、地方公共产品除了具有公共产品的特性外，还具有

A 受益范围的地方性 B 存在溢出效应和拥挤效应

C 层次性 D 类市场性

（ ）4、财政联邦主义主要研究 。

A 政府间职能分配 B 税收与支出分派

C 联邦政体 D 转移支付

（ ）5、复合制国家可分为 。

A 君主制 B 总统制 C 联邦制 D 邦联制 （ ）6、在美国，州政府提供的主要劳务包括 。

A 教育 B 社会服务

C 交通 D 公共安全

（ ）7、公共财政的基本职能有 。

A 配置职能 B 再分配职能

C 稳定职能 D 经济发展职能

（ ）8、地方财政支出按职能可分为 。

A 经济建设费用 B 社会文教费用

C 行政管理费用 D 其他支出

（ ）9、社会保障的内容有 。

A 社会保险 B 社会救济

C 社会福利 D 社会优抚

（ ）10、根据税权的集中程度，可以把税权划分为 。

A 税权分散制 B 税权集中制

C 税权统一制 D 税权分散和集中结合制

三、判断题。（每题2分，共20分。错的打×，对的打√，答案写在提前括号里）

（ ）1、中央政府与地方政府权责划分只存在于单一制国家。

（ ）2、地方政府公共财政权力正越来越被中央财政取代。

（ ）3、按照财政支出的经济性质可将财政支出划分为购买性支出和转移性支出。

（ ）4、20世纪90年代以来，地方政府行政管理费用开支逐年增长已成为趋势。

（ ）5、和税收相比，非税方式占公共财政收入的一大部分。

（ ）6、英国是所得税的发祥地，美国是所得税的集大成者。

（ ）7、包干制改变了财政高度集中地状况，为分税制改革做了铺垫。

（ ）8、与成熟的分税制相比，我们的分税制还存在很多问题。

（ ）9、 财政联邦主义只存在于联邦制国

家。

（ ）10、地方财政的根本点就是想方设法增加收入。

四、简答题。（每题10分，共30分） 1、地方政府公共财政的特点有哪些？ 2、地方政府的公共财政职能包括哪几个方面？ 3、新中国财政体制的演变阶段。 答案：

一、单选 1、A 2、D 3、A 4、C 5、A 6、C 7、C 8、B 9、C 10、A

二、多选 1、ABC 2、ABCD 3、ABCD 4、ABD 5、CD

6、ABCD 7、ABCD 8、ABCD 9、

ABCD 10、ABD

三、判读 1、× 2、× 3、√ 4、√ 5、× 6、√ 7、√ 8、√ 9、× 10、× 四、简答

1、（1）地方政府公共财政主体的地方性。

（2）地方政府公共财政需求的地方性。 （3）地方政府公共财政支出的地方性。 （4）地方政府公共财政收入来源的地方性。

2、（1）资源配置职能 （2）收入分配职能 （3）稳定职能 （4）发展经济职能 以上要点需要展开

3、（1）1950—1979年，与计划经济相一致的单元财政。

（2）1980—1994年，包干财政体制。 （3）1994年至今，分税制及其改革时期。

第九章 地方政府的改革、创新与发展

一、单项选择题（每题2分，共20分。答案写在提前括号里）

（ ）1、确定地方政府的构成和规模的依据是 。

A 地方公共职能 B 地方政府需要

C 地方公共权力 D 地方领导意图

（ ）2、行政责任制就是 政治责任制。

A 下级政府对上级政府 B 上级政府对下级政府

C 同级政府之间 D A和B

（ ）3、一般雇员是政府一般性服务工作需要的专门人才，必须具有 。

A 专科以上学历、3年工作经历B 专科以上学历、5年工作经历

C 本科以上学历、3年工作经历D 本科以上学历、5年工作经历

（ ）4、首次公推公选县（市）级行政一把手的时间是 。

A 2003年 B 2005年

C 2004年 D 2006年

（ ）5、首次公推公选县（市）级行政一把手的省份是 。

A 河南省 B 广东省

C 浙江省 D 江苏省

（ ）6、上级部门、公民对政府的行政行为进行质疑和追究的制度是 。

A 公推公选 B 引咎辞职

C 问责制 D 票决制

（ ）7、问责制开始于 长沙推出的《长沙市人民政府行政问责制暂行办法》。

A 2003年8月 B 2002年8月

C 2001年8月 D 2000年8月

（ ）8、创新的概念是由 在《经济发展理论》中首次提出和阐发。

A 凯恩斯 B 熊彼特

C 布坎南 D 亚当斯密

（ ）9、服务型政府前提是 。

A 问责制 B 引咎辞职

C 票决制 D 以人为本

（ ）10、科学发展观的核心是 。

A 问责制 B 引咎辞职

C 以人为本 D 票

决制

二、多项选择题（每题3分，共30分。答案写在提前括号里）

（ ）1、一般而言，责任制的形式包括 。

A 无限责任制 B 无责任制

C 有限责任制 D 行政责任制

（ ）2、中国地方政府的责任制主要体现在 A 宪政责任制 B 社团责任制

C 政党责任制 D 行政责任制

（ ）3、票决制的创新之处有

A 常委会决策 B 全委会决策

C 记名投票 D 无记名投票

（ ）4、2001年中组部选择作为票决制试点的地区有 。

A 海南省 B 山西晋中市、陕西省铜川市

C 四川省眉山市 D 浙江省台州市椒江区

（ ）5、完善问责制，需要从 着手。

A 严格划分职责 B 政务公开 C 建立新型官场文化 D 党政分开

（ ）6、责任行政在责任属性上可分为 。

A 经济责任 B 法律责任

C 政治责任 D 道义责任

（ ）7、在十六大报告中，江泽民指出，创新是 。

A 民族进步的灵魂 B 国家兴旺发达的不竭动力

C 个人发展的基础 D 政党永葆生机的源泉

（ ）8、俞可平认为，中国地方政府创新主要集中在 。

A 政治透明方面 B 干部选拔和权力制约

C 行政服务方面 D 行政效率和廉洁自律

（ ）9、2003年“第五届全球政府创新论坛”提出了政府创新的方向，即 。

A 低成本政府、公共服务政府 B 专业化政府、透明政府

C 责任政府、电子政府 D 减少管制的政府

（ ）10、科学发展观的基本内涵可简要表述为 。

A 以人为本 B 统筹兼顾

C 全面、协调、可持续发展 D 和谐发展

三、判断题。（每题2分，共20分。错的打×，对的打√，答案写在提前括号里）

（ ）1、地方政府的宪政责任就是地方政府向本级人大及其常委会承担政治责任的制度。

（ ）2、地方各级人大常委会与同级人大的关系就相关于代理人和委托人的关系。

（ ）3、资深高级雇员原则上在优秀的政府高级雇员中产生。

（ ）4、票决制的核心是常委会决策。 （ ）5、2004年4月，四川省决定对厅级党政一把手一律由票决制产生。

（ ）6、引咎辞职主要依靠自律，完善这

种制度必须加强他律。

（ ）7、引咎辞职要妥善处理好法治和德治的关系。

（ ）8、地方政府创新和中央政府创新相比重要性要小得多。

（ ）9、 服务型政府就是提供的服务越多越好。

（ ）10、科学发展观要求改变传统的政绩观，用绿色GDP代替传统的GDP。

四、简答题。（每题10分，共30分） 1、实施政府雇员制的意义？ 2、票决制的意义表现在哪几个方面？ 3、问责制的意义。 答案：

一、单选 1、A 2、A 3、C 4、A 5、D 6、C 7、A 8、B 9、D 10、C

二、多选 1、ABC 2、ACD 3、BD 4、ABCD 5、ABC

6、BCD 7、ABD 8、ABCD 9、ABCD 10、ABC

三、判读 1、√ 2、√ 3、√ 4、× 5、√ 6、√ 7、√ 8、× 9、× 10、√ 四、简答

1、（1）在政府管理中引入新理念。

（2）有助于完善行政组织。 （3）有助于提高决策质量。 （4）有助于完善公务员制度。

2、（1）票决制有利于扩大党内民主。

（2）实行票决制，有利于推进干部的科学化、民主化、制度化。

（3）实行票决制，有助于遏制用人上的不正之风，从源头上预防和治理腐败。

3、（1）问责制有利于整顿吏治。

（2）问责制有利于建立“以民为本”的政治道德。

（3）问责制有利于建立起更直接、更有效的公务员淘汰机制。

（4）问责制有助于廉洁、高效责任政府的建立。