新中国国防建设与经济建设协调发展的历史启示和现实思考

时间：2025-07-06

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军事历史 20年期 0第3 3

国防与军队建设史研究

新中国国防建设与经济建设协调发展的历史启示和现实思考肖声裕关键词：中国国防建设与经济建设新启示思考 .

中图分类号： 2 7文献标识码：文章编号：0 2 4 8一 (o3 o—0 2—O E9 A 10— 8 3 2 0 )3 0 8 6

中共十六大报告指出：坚持国防建设与经“

必要的调整，出了以“打、稳、建”的方提边边边

济建设协调发展的方针，在经济发展的基础上推进国防和军队现代化。这是在党的代表大会”上，第一次明确把国防建设与经济建设协调发展确立为党领导国防和军队建设的基本方针，

针来处理所面临的战争与建设问题。 15 9 0~ 15 9 3年抗美援朝战争期间，国家财政执行“战争第一”的原则，军费开支维持在 3 .%~ 294 .%的高水平，备购置费的比重由 15 31装 9 0年

是党总结国防建设长期实践形成的新认识、作出的新概括，是党对国防建设和经济建设内在规律的深刻揭示和准确把握。国防建设与经济建设是一个对立的统一体，者相互依赖、互二相促进。新中国成立 5 0余年来，国共产党坚持中国防建设与经济建设协调发展，积累了宝贵的经验，为新世纪正确处理国防建设与经济建设的关系，面推进社会主义现代化建设，供了全提有益的启示与借鉴。一

的 7 5上升到 15 .% 9 2年的 3%。当时极端困 2在难的情况下，果没有坚决贯彻“打、稳、如边边边

建”的方针，有国民经济的恢复，有增产节没没约运动的开展，有

全国人民的支援，很难取没是

得战争胜利的。毛泽东深刻指出：中国民族和“人民要彻底解放，须实现国家工业化。”认必他为：展 2农业生产，加强国防建设的物质基发 1 2是

础；有工业，没有巩固的国防；只有经济建没便设发展得更快了，国防建设才能够有更大的进步；果不在今后几十年内，取彻底改变我们如争的经济和技术远远落后于帝国主义国家的状态，挨打是不可避免的；我们一定要加强国防，因此，一定要首先加强经济建设。基于这一认识，俟战争结束，一中共中央即决定精简整编军队，低军费开支，发展经济作为全国人民致降把力的主要目标。1 5 9 3年第一个五年计划付诸实施后，国家开始了大规模的社会主义经济建设。

、

国防建设必须以经济建设为依托。良走

性发展的道路。能保持强劲的发展动力才经济建设是国防建设的基础。经济发展水平对国防建设水平始终有着决定性的影响和作用。有经济发展了，能为国防现代化提供必只才要的物质基础。有雄厚的经济基础，不会有没就强大的国防。加强国防必须首先发展经济。早在中国革命战争时期，毛泽东主席就指出：“争不但是军事的和政治的竞赛，还是经战济的竞赛。”中国成立后，毛泽东为核心的新以党的第一代中央领导集体明确提出，把“立要建强大的国防军”和“立强大的经济力量”作为建两件大事来抓。鲜战争爆发后，共中央被迫朝中

15 9 6年，对“五”划期间军政费用占针一计

国家财政预算 3%的情况，毛泽东指出：这个 0比重太大了，第二个五年计划期间，使它降在要低到 2%左右 .钱省下来搞经济建设。为此， 0把他要求把降低军政费用的比重、搞经济建设，多提高到战略方针的高度来认识。在《十大关并论

作出“美援朝、家卫国”的决定。与此相适抗保应，中共中央不得不对既定国家建设进程作出一

28一

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国防与军队建设史研究系》文中，国防建设与经济建设的关系作

为一把中国社会主义建设必须统筹解决的重要矛盾之一

军事历 20年第3 史 03期放军坚持在以国家经济建设为中心的大局下行动，减员额 10万，防费占国家财政支出的裁 0国

要求全党全军从全局的高度认真地加以研

比例以及占国内生产总值的比例也逐年下降；积极参加国家与地方的重点 3程建设，腾出部 2分机场、口、备和空闲的营房、库、地等港设仓场为地方建设服务，全军医院和大部分服务设施向地方开放；工企业积极发展民品生产，用军利

究和解决。毛泽东幽默地指出：你对原子弹是“真想要，十分想要，是只有几分想，有十分还没

想呢？你是真想要，分想要，就降低军政费十你用的开支，搞经济建设。你不是真想要，分多十想要，你就还是按老章程办事。” 1 5 9 4~1 6 90年，管国家军费开支比例作了大幅度下调，尽军费开支仍占国家财政总支出的 1 .%,保持了 53一