【博思远略学堂】项目申请报告各章节编制重点说明(发改委最新目录大纲)

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项目申请报告各章节编制重点说明

（发改委最新目录大纲）

主要章节

第一章 申报单

位及项目概况 编写要点构成 1、项目申报单位概况。包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。

2、项目概况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规

模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹

措方案等内容。

第二章 发展规

划、产业政策和

行业准入分析 1、发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。 2、产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。

3、行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准

的规定。

第三章 资源开1、资源开发方案。资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气发及综合利用矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开分析 发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的

要求。

2多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利

用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源

利用效率的先进程度；分析评价项目建设是否会对地表（下）水等其它资

源造成不利影响。

3、资源节约措施。阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿

及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐

述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合

资源节约和有效利用的相关要求。

第四章 节能方1、用能标准和节能规范。阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能案分析 标准及节能设计规范。

2、能耗状况和能耗指标分析。阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟

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建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与

国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求。

3、节能措施和节能效果分析。阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相

关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析

论证。

第五章 建设用

地、征地拆迁及

移民安置分析 1占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和排涝，是否影响通航及军事设施等。

2、土地利用合理性分析。分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占

地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方

案是否可行等。

3、征地拆迁和移民安置规划方案。对拟建项目的征地拆迁影响进行调查

分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，

并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分

析论证。

第六章 环境和

生态影响分析 l、环境和生态现状。包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。

2、生态环境影响分析。包括排放污染物类型、排放量情况分析，水土流

失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系

统的综合影响。

3、生态环境保护措施。按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，

对可能造成的生态环境损害提出治理措施，对治理方案的可行性、治理效

果进行分析论证。

4、地质灾害影响分析。在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害

的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质

灾害的风险，提出防御的对策和措施。

5、特殊环境影响。分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜

和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。

第七章 经济影1、经济费用效益或费用效果分析。从社会资源优化配置的角度，通过经响分析 济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性。

2分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断

等进行论证。

3、区域经济影响分析。对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区

域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结

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构等角度进行分析论证。

4、宏观经济影响分析。投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，

应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对

经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。

第八章 社会影1、社会影响效果分析 …… 此处隐藏：148字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……