中国管理案例共享中心案例库 教学案例

案例正文：

“七年之痒”

——长城钻探在A国本地员工的人力资源管理

摘 要：海外项目的主要技术和管理人员从中方派遣，源管理策略。

本案例适合于MBA、研究生、《跨文化人力资方面的关键点。关键词：国际化

1

年12月的一天，中国石油集团长城钻探工程有限公司（简称长城钻探）召开了人力资源年会，主管领导肯定了人力资源工作所取得的成绩，分析

1.本案例由清华大学经济与管理学院的王雪莉、中国石油集团长城钻探工程有限公司人事处路峭、清华经管学院中国工商管理案例中心研究助理毛川江撰写，作者拥有著作权中的署名权、修改权、改编权。 2.本案例授权中国管理案例共享中心使用，中国管理案例共享中心享有复制权、修改权、发表权、发行权、信息网络传播权、改编权、汇编权和翻译权。

3.由于企业保密的要求，在本案例中对有关名称、数据等做了必要的掩饰性处理。 4.本案例只供课堂讨论之用，并无意暗示或说明某种管理行为是否有效。

中国管理案例共享中心案例库 教学案例

了当前面临的主要问题。近年来，公司海外项目的主要技术和管理人员从中方派遣，有效发挥了人才优势，并且快速抢占市场；同时，随着海外市场不断扩大，人力资源短缺、人工成本攀升、东道国使用当地人员限制、外派人员安全风险增加、跨文化冲突等问题日益严重，人力资源问题逐步取代市场问题成为制约公司进一步发展的瓶颈。

主管领导强调，为实现总承包商目标，公司加快发展海外市场，业务发展的A理策略。

1 公司背景

19901993年中国石油天然。2 公司购买国际先进设备，开始从事专业化的石油工程技术服务。

3，从中获得国际服务经验，掌握了国际市场。

A国，位于非洲大陆东北部，原属英国殖民地，人口约4,000万，39%为阿拉伯人，52%为黑人，官方语言为阿拉伯语。A国是世界上最炎热、最不发达的国家之一，自然环境恶劣，交通和通讯条件落后，以农牧业为主，工业基础薄弱，北方经济发展水平较高，南方经济落后。A国拥有600多个民

2

中国石油天然气集团公司：是一家综合性能源公司，主要业务包括油气勘探开发、炼油化工、油品销售、油气储运、石油贸易、工程技术服务和石油装备制造等，在全球石油企业中排名第五。 3

反承包市场：在石油行业内指的是，国际石油公司获得中国政府许可在中国境内进行勘探开发和经营的油田或区块，对于技术服务公司而言，这样的市场称为反承包市场。

中国管理案例共享中心案例库 教学案例

族，70%以上的人信奉伊斯兰教，其他人信奉基督教、原始部落宗教及拜物教。近年来，A国发现丰富的石油资源，实行鼓励投资的政策，规划了15个石油勘探开采区域，依靠外资来开发本地石油资源。随着石油开发，A国经济明显好转，石油逐渐成为主导产业。A国GDP增长率为11%，已成为新兴石油生产出口国。目前，A国已勘探开发21个油田，主要集中在南方地区，占国土面积的10%，已探明蕴藏石油150亿吨、天然气8.5亿立方米。

A国是由军政府实施独裁统治，常年内战，南北方矛盾激化，存在许多武装派别。A迫使外资公司招聘当地员工。

AA国人法部门一起制定了格式化合同。

AA国社会等级观念浓厚，由于A国人生活节奏慢，知足常乐，没有太多烦恼，A国人普遍都热情好客、人际关系非常亲近、乐于助人、A

A国人力资源市场呈现如下状况：第一，整体教育水平低，南北方发展不均衡。A国教育发展非常缓慢，文盲率为64%，北方人文化水平明显高于南方人，在南方很难找到懂英语的员工。第二，人力资源市场不发达。A国既没有专门的人才市场，也缺乏专业招聘机构，同时报业不发达，网络覆盖率低，许多公司采用熟人介绍的方式招聘。第三，石油专业人才短缺。由于石油工业历

中国管理案例共享中心案例库 教学案例

史较短，资金和技术严重依赖外援，高校普遍未设立石油专业，仅有一所大学设立了地质系，毕业生不超过50人。随着市场逐步扩大，当地合格人才的缺口日益加大。第四，气测专业人员是人力资源市场上的香饽饽。气测专业的综合性很强，从业人员既要具备地质专业知识，又要熟悉计算机及电子技术，他们通常也会受到其他公司的青睐。

3 A国气测人员本地化现状

3.1 气测专业概况

1995年，中国石油与A国签订第一个石油勘探开发合同，的序幕。到2005年，中国石油在A炼油化工和销售于一体的完整产业链。中国石油在A长城钻探在A位，拥有强大的品牌号召力。公司在A79万美元增至目前的1,229万美元，占有70%1支发展为23

导，被誉为“钻井施工的眼睛”35%，竞争力与利润主要来自于服务质量和成本控制。24小时值班制，一个班组一次仅服务于一部1年以上。气测工作具有“一个萝卜一个坑”

A“甲乙方”模式，石油公司为甲方，长城钻探为乙方。

理组成，负责对一线作业生产进行组织管理和技术支持。作业小队由6人组成：1名队长兼工程师，1名工程师，2名地质师，2名采集员（参见表1）。作业小队分为两个班组，各轮流值班12小时。

表1 长城钻探在A国的气测专业岗位概述

中国管理案例共享中心案例库 教学案例

程师技术要求较高，队长以中方员工为主，一般由专业经理指派资深员工担任；工程师以当地员工为主，一般是挑选优秀地质师和计算机专业大学生加以培养。地质师和采集员技术要求较低，地质师是通过招聘地质专业人员加以短期培训，采集员则容易招聘到，他们已全部实现本地化。多数作业小队由1名中方队长带领5名当地员工，其中6个作业小队全部为当地员工。

中国管理案例共享中心案例库 教学案例

表2 长城钻探在A国的气测专业人员构成

全生产和遵守规章制度为主。

在激励方面，对于小部分当地员工，开展评比优秀员工、选派优秀员工来中国参观学习等活动。

4 竞争对手

根据公司气测专业2003-2010年统计数据，累计招聘当地员工417人，流

失186人，其中137人跳槽到石油公司、西方气测公司及其他中方气测公司（参见表3）。绝大多数跳槽人员在公司工作不超过三年，其中地质师主要流向石油公司，采集员、工程师和队长主要流向西方气测公司，极个别人员流向其他中方气测公司。

表3 长城钻探在A国气测专业与竞争对手对当地员工的各方面情况比较

4.3 中方气测公司

中方气测公司大多对当地员工进行内部培养，很少以高薪从其他公司挖人。它们大多薪酬较低，许多公司薪酬低于长城钻探，而倒班往往更不正常。中方气测公司之间沟通频繁，比较忌讳雇佣其他公司的辞职人员。对于被开除的表现较差的人员，彼此之间互不录用。

5 面临的挑战

随着公司在A国气测人员本地化程度的提高，存在的问题和挑战也逐渐显现出来，主要包括如下几方面：

第一，缺乏统一的管理机制，人力资源体系有待完善。当地员工未纳入人力资源统一管理，他们难以进入管理岗位，容易挫伤积极性，不利于中外员工的沟通合作。在招聘方面，主要依靠熟人介绍，造成裙带关系严重的问题，面

4

问卷采用5点量表，5=极度满意，4=很满意，3=满意，2=不满意，1=极不满意。

较低，仍以中文作为工作语言，管理指令和文件体系等基本都是中文形式。

6 未来该怎么办

随着A国油田相继进入开发阶段，气测人员数量将趋于稳定，竞争对手对人员需求将有所减少，管理人员将有更多精力来实施人员本地化的各项措施。当气测专业进入衰退期以后，队伍规模将日趋减少，当地员工培训开发问题和

中国管理案例共享中心案例库 教学案例

冗余人员安置问题将会交织在一起。

长城钻探为各石油公司输送了大量人才，捐款支援当地建设，与当地政府建立了良好的关系，与当地大学合作开办石油班并设立奖学金。石油公司愿意推荐熟人来长城钻探工作。为解决就业问题，当地政府大力支持长城钻探的员工本地化工作。高校陆续开设石油专业并逐渐扩大招生规模，毕业生将日益增多。在海外工作和留学的人员也逐渐回流。A国成立了当地的气测公司，各石油公司将逐渐开展分标工作，5的趋势发展。

有示范意义。公司将于近期召开2011

（案例正文字数：7，739

Abstract:

labor costs, the using restrictions of the host country’s personnel, safety risks increasing of expatriates, cross-cultural conflict, etc. In order to achieve the goal of being a general contractor, it is an inevitable choice of internationalization that the company has to keep accelerating its development in overseas markets and the

5

分标：指采购方比较供应方的投标方案后，根据自身需求将招标项中的不同物料按照总量的不同比例分配给不同的供应商。

中国管理案例共享中心案例库 教学案例

implementation of personnel localization, while due to the different national conditions and the corporate nature, as well as its lack of experience and resources of the cross-cultural management, the company is willing to find better management strategy of the human resource localization.

This case is prepared for class discussions of MBA students, graduate students, undergraduate students, or business managers in the course of “cross-cultural human managers’ selection and training, etc.

Keywords: The Great management; Cultural differences; The internationalization of Chinese enterprises