当前中国投资环境分析(2)

当前中国投资环境分析

注意以提高经济效益为中心,加大技术改造的投资

比重;继续加强农业和水利设施的建设,加强基础设

施和基础工业,提高现有设施的利用率;加大发展加

工工业的力度,振兴支柱产业,取得了较好的效果

并积累了在经济发展的新阶段对经济进行宏观调控

的经验。(2)入世为中国投资环境的进一步改善提

供了契机,也为外商投资提供了很好的预期。加入

世贸组织要求我国根据WTO基本原则和有关规定

修改或重新制定外商投资法律法规和政策,使外商

投资及其生产经营更有利于按市场规律和国际惯例

进行;我国作出的市场开放承诺使市场准入程度有

大幅度扩大,拓宽了外商投资领域;关税壁垒的取消

会大幅度降低外商投资成本,便利其投资的中间投

入品和最终产品的进出口;WTO有关规定对我国管

理外商投资提出了新的要求,客观上有助于稳定企

业投资及生产经营环境,减少人为的不可预期风险

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第7卷 第6期株洲师范高等专科学校学报Vol.7 No.

2002年12月JOURNAL OF ZHUZHOU TEACHERS COLLEGEDec.200 收稿日期:2002-06-14

而所有这些,都为外商投资提供更好的外部环境。

(3)国内资本市场不断完善。近几年国家将继续推

进和深化金融改革,完善金融法制建设,依法治理、

规范和维护金融秩序。在加强中央银行监管的同

时,继续推进国有银行的商业化进程,减少了行政手

段对商业银行进行调控。由于国有银行的商业化和

使银行摆脱地方干预的政策措施,使银行贷款更加

注意效益,几次降低存贷款利率以及放松对货款规

模的控制,使银行在资金的运营上有更多的自主权

和按市场规则办事。

二 不足之处

1、市场经济法律体系不健全。法律基础、立法

程序、运行机制等仍未转向市场经济,有关法律法规

中存在众多与市场经济原则和市场经济相悖的条

款,执行过程中也存在一些问题,对在市场经济环境

中运行的外商投资造成了最大阻碍。有关政策变化

幅度大,透明度低,统一性差,对外商投资仍以审批

等行政管理手段为主,也给外商投资及生产经营造

成了困难。

2、投资环境不配套。主要是人才难求,企业负

担重和环境恶化,一些中方管理者不能胜任现代管

理的要求,学校教育同社会需求脱节,难以招收到数

量充足的熟练技术工。同时投资成本上升,劳工工

资一涨再涨。美中商委的调查报告显示,1994年中