政府工作报告的100条“干货”

隆安律所上海分所劳动法实务

２０１５年，在经济“新常态”下，中国政府怎样“出招儿”？提交十二届全国人大三次会议审议的政府工作报告给出了务实、全面、充满正能量的回答。从这份约１８０００字的报告当中，新华社记者梳理出１００条“干货”，呈现中国２０１５年的政府工作路线图。

总体部署

１、着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”。

２、国内生产总值增长７％左右。

３、居民消费价格涨幅３％左右。

４、城镇新增就业１０００万人以上，城镇登记失业率４．５％以内。 ５、进出口增长６％左右。

６、能耗强度下降３．１％以上。

７、积极的财政政策要加力增效。今年拟安排财政赤字１．６２万亿元，比去年增加２７００亿元，赤字率从去年的２．１％提高到２．３％。

８、稳健的货币政策要松紧适度。广义货币Ｍ２预期增长１２％左右，在实际执行中，根据经济发展需要，也可以略高些。

改革开放

９、今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。

１０、制定市场准入负面清单，公布省级政府权力清单、责任清单。 １１、建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。 １２、大幅缩减政府核准投资项目范围，下放核准权限。大幅减少投资项目前置审批，实行项目核准网上并联办理。大幅放宽民间投资市场准入，鼓励社会资本发起设立股权投资基金。

１３、在基础设施、公用事业等领域，积极推广政府和社会资本合作模式。 １４、大幅缩减政府定价种类和项目，具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开。

１５、取消绝大部分药品政府定价，下放一批基本公共服务收费定价权。 １６、除法定涉密信息外，中央和地方所有部门预决算都要公开，全面接受社会监督。