率低下，严重影响了企业的经济效益。

官僚在企业中具有的绝对发言权是为清政府控制新式企业服务的，代表清廷利益，与“由官总其大纲，察其利弊”的指导方针是一致的，而早期官督商办企业的存在和发展必须仰仗官方的行政保护。因此，官督商办形式下，官权运作因素不可小窥，洋务企业必然要受官僚的盘剥和勒索，它是中国半殖民地半封建社会特殊环境下的副产品，导致了许多招商认股企业经营不下去，严重阻碍了中国近代企业的正常发展。

四、小结

早期官督商办企业经营管理在一定程度上取得了显著的成效，在仿效西方近代公司制度方面，开中国近代股份制企业之先河，“无疑是一种切实的倡率引导。他们于不知不觉中把封建主义的坚冰钻开了些微裂缝，而后，民族资本主义则可

16以沿着这些裂缝慢慢渗开”，对中国民族资本主义企业的兴起具有积极地推动作

用。而精通近代企业经营的买办对诸如轮船招商局、开平煤矿、漠河金矿等企业的高效率管理，减轻了清廷的军费负担，支持了军工企业的发展，但过分的官权运作因素，使企业负重前行，对早期官督商办企业的持续高效发展产生了极其消极的影响。

参考文献：

张国辉著《洋务运动与中国近代企业》中国社会科学出版1979年

张忠民著《艰难的变迁：近代中国公司制度研究》上海社科院2001 年

（美）郝延平著 李荣昌等译《十九世纪的中国买办：东西间桥梁》上海社科院2001年版

16 陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》上海人民出版社1992年版，第112页