立足民生创先争优

各级党组织把创先争优落实到改善民生的实际行动中，全省落实省委省政府《保障和改善民生实施纲要（2011—2015）》，紧紧围绕8大民生工程和32个为民办实事项目，推动各项惠民利民政策措施落实到实处。积极探索建立基层党组织和党员为民办实事制度，广泛开展实事承诺、志愿服务、走访慰问、结对帮扶、红色服务月等活动。全省1500多个乡镇街道和3000多个社区设立了便民服务中心和窗口。

湖南在全国率先开展窗口单位和服务行业“三亮三比三评”（亮身份、亮承诺、亮形象，比技能、比作风、比业绩，党员自评、领导点评、群众测评）活动，普遍制定群众满意服务标准，创建了一大批岗位奉献先锋、群众满意窗口和优秀服务品牌，其中创建党员示范岗13万多个。

按照每个机关和事业单位结对帮扶一个基层单位、每名有帮扶能力的党员干部结对帮扶1—2名困难群众的要求，4.7万个机关事业单位联系帮扶5.1万个基层单位，31万名机关干部联系帮扶46万名困难群众。

全省先后开展“转方式建两型、转作风惠民生”、“走访群众听民声、深入基层解难题”作风建设主题实践活动。在省委书记周强和省委副书记、省长徐守盛的示范带动下，各市州委书记、市州长、县市区委书记、县市区长深入基层单位蹲点调研，解决实际问题。省市县乡四级共有36万名机关干部进驻3.8万个村、社区和企业等基层单位，帮助基层解决问题23万多个。

非公企业党建取得新突破

活动开展期间，各级各地突出抓“两新”组织党组织组建，连续2年开展集中组建党组织行动，选派2.5万名机关党员干部到非公有制企业和社会组织担任党建工作指导员，新组建非公有制企业党组织1.5万个。

全省着力抓好基层党组织分类定级、晋位升级工作，按照每个支部都有一名联系人的要求，全省共选派6万名机关党员干部直接下到基层支部，1.2万名“第一书记”到“一般”、“较差”类党组织，帮助分析原因，指导整改提高；1.5万名科学发展指导员到“好”、“较好”类党组织，帮助完善发展思路、实现科学发展；派出5000多个建设扶贫工作组、1万名党员干部进驻贫困村开展帮扶，帮助改变落后面貌。完善城乡基层党组织互帮互助机制，深化拓展“万企联村、共同发展”活动，6500家非公有制企业对接9500多个村，3500多个非公有制企业党组织与村级党组织实现结对共建。

各级深入开展“三级联创”，着力建设一批基层党组织示范点。2011年实施创先争优活动“千百万”示范带动工程，2012年实施基层组织建设示范点“2323”创建工程，全省着力建设20个基层党建工作示范县市区、300个示范乡镇（街道）、2000个示范村（社区）、3000个机关、学校、企事业、社会组织示范单位。

全国率先出台“三位一体”公开承诺模式