第三单元第2讲 [考 纲 ]

各国经济体制的创新和调整

大萧条与罗斯福新政及战后资本主义经济的调整

1.1929~ 1933 年资本主义世界的经济危机。

2.罗斯福新政。 3.第二次世界大战后美国等国资本主义的 新变化。 [课 标] 1.了解 1929~ 1933 年资本主义世界经济危机爆 发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。 2.列举 罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资 本主义自我调节机制形成中的作用。 3.以第二次世界大战后美 国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。

资本主义经济的演变(经济模式): 自由资本主义——工业革命

垄断资本主义——第二次工业革命后 国家垄断资本主义(国家和垄断资本主义

结合，加强对经济的干预)——大萧条后教学设计： 一、整体感知 二、重点归纳 三、知识拓展 四、纵横联系 五、延伸训练

知识整合· 有序识记一、1929~1933 年资本主义世界经济危机 1.背景 (1)经济发展：20 世纪 20 年代，第二次工业革命的成 果极大地促进了生产力的发展。 (2)供需矛盾：在资本主义私有制下，生产力发展，供 给与需求矛盾突出。 (3)自由放任：美国政府奉行自由放任 的经济政策，对 市场不加干预。 (4)股票投机：股票投机过度。

2.爆发 (1)标志： 1929 年 10 月 24 日，美国纽约证券交易所股 市崩溃。 (2)表现：波及所有资本主义国家，所有经济部门，生 产力遭到极大破坏。 3.影响 (1)国际关系：主要资本主义国家纷纷转嫁危机，提高 关税；实行货币贬值，使国际关系日趋恶化。 (2)民主政治：人们对整个资本主义制度产生了怀疑，

法西斯 主义在一些国家开始泛滥。

细节点拨

1929 年发生于美国的经济危机迅速波及全世

界，主要是由于： (1)美国是当时世界头号经济强国，其经济对他国经济和世 界市场有着极其重要的影响。 (2)世界市场中各国经济联系密切，成为有机整体，一国经 济领域的变化会迅速波及世界。

二、罗斯福新政 1.措施 (1)整顿财政金融：整顿银行、统制货币、改革银行体 系和改革税制等，恢复银行正常的信贷活动。 (2)调整工业生产：通过《 全国工业复兴法 》 ,复兴工 业。 (3)调节农业生产：缩减耕地和农产品产量，控制市场 价格。 (4)社会救济和以工代赈：颁布《 社会保障法 》 ,开创 美国的福利制度；举办公共工程，提供就业机会。

2.实质：在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整， 即对资本主义生产关系的调整。 3.影响 (1)直接影响：使美国走出经济危机的阴影，促进了社 会生产力的恢复。 (2)间接影响：缓和了社会矛盾，巩固了

美国的资产阶 级统治，改善了美国人的生活。 (3)深远影响：开创了 政府干预 经济发展的模式。

易混易错

苏俄新经济政策和美国罗斯福新政中的 “新”

的表现：从理论方面来看：前者利用商品市场理念；后者 利用国家干预经济的理论(凯恩斯主义);从手段方面来看： 前者利用商品货币关系发展社会主义；后者采用国家干预 经济的措施发展资本主义。

罗斯福新政的目的、实质、特点、“新”的认 识、成因。(1)目的：摆脱经济危机，维护和巩固美国的资本 主义经济政治制度。(2)实质：在维护资本主义制度的前提下，对资 本主义生产关系所作的局部调整，是资本主义的自 我调节。

(3)特点：加强了国家对经济的干预，使美国政 府承担起保障经济稳定和发展的责任。

罗斯福新政的目的、实质、特点、“新”的认 识、成因。(4)对罗斯福新政“新”的认识：①新的理论；凯恩斯主义。 ②新的特点； 尽量避免国有化而力图保持资本主主义 的自由企业制度，加强国家干预经济。 开创了国家干预经济发展的新模式，二战 ③新的模式； 后被一些主要资本主义国家继承和借鉴。 ④新的起点。把美国的私人垄断资本主义推向美国式 的、非法西斯式的国家垄断资本主义。

罗斯福新政的目的、实质、特点、“新”的认 识、成因。 世界经济霸主地位与雄厚经济实力以及独立战争以来形 成的民主传统为新政实施提 ①新政的成功是资本主义发展的客观要求。 供了强有力的经济、政治保 障 ②新政的成功与美国国情分不开。(5)成功的原因： ③新政的成功也与借鉴当时社会主义苏联计划经济成 功的经验分不开。 ④20世纪30年代，国家干预经济理论特别是凯恩斯主 义，为实行新政提供了理论基础。

⑤采取的措施全面且行之有效。⑥罗斯福个人的作用和能力。

三、凯恩斯主义 1.背景：经济大危机暴露出自由放任政策的弊端，冲击了 传统经济理论。 2.内容：国家对经济生活进行全面干预和 调节 。 3.意义 (1)从根本上改变了传统经济学的观念，被称为“凯恩 斯主义”。 (2)成为二战后西方各国制定经济政策的理论依据，推 动了经济发展。

四、战后资本主义经济的调整 1.国家对经济的大力干预 (1)背景：二战后，西方发达国家吸取 20 世纪 30 年代 大危机的教训，普遍放弃自由放任政策，接受凯恩斯 主义采取国家干预经济的政策。

①实行国有化，建立国营企业。 ②制定 经济计划 ，指导经济发展。 (2)方式 ③扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等 财政政策调节社会生产。(3)特点：在不同国家，政府

对经济干预的重点不同。

①积极性：一定程度上避免了私人资本生产的盲 目性，保证了生产的社会性 。 (4)评价 ②局限性：国有企业普遍存在着经营不善，效益低 下的弊端。归纳总结 资本主义国家的经济运行机制的调整， 以罗斯福新政为

中心，分成三个阶段：新政前的自由放任 ―→新政时期的国家干 预―→新政后的资本主义新变化。

2.“人民资本主义” (1)背景：随着生产力的发展和企业规模的扩大，股份 公司成为发达国家经济的主体。 (2)含义：资本家和企业普通职工都拥有投票，股票呈 现出 分散化 的趋势。 ①缓和了社会矛盾，反映了资本的 社会化 趋向。 (3)评价 ②企业的决定权仍然掌握在少数大股东手中。

3.经营者革命 (1)背景：企业生产科技含量的增加和生产过程日益复 杂化的要求。 (2)含义：企业所有者退出经营第一线，由专门的管理 人员和科技人员从事经营。 (3)影响： 提高了企业 经营管理 水平， 经营管理人员成 为“新中间阶层”的重要组成部分。