邢晖

研究员

地方院校办学特色与 发展战略战略研究工作委员会

国家教育行政学院 教育行政教研部 主任 职业教育研究中心 主任 科研工作委员会 副主任 中国职教学会副主任

中华职教社

管理工作委员会 秘书长 学术委员会 委员 专家委员会 委员

国家教育行政学院 69204033 69248888-3520 邢 晖

xinghui@http:// 2007年 2007年8月

国家教育行政学院National Academy of Education Administration

27期全国地(市) 期全国地( 期全国地 教育局长 研修班

职业教育：新形势 新举措 职业教育：——十个重点热点难点问题分析 ——十个重点热点难点问题分析国家教育行政学院

邢晖2010年 12日 2010年3月12日

方法比知识更重要 方法比知识更重要 学 习 建 议 问题比答案更有用 问题比答案更有用 思路比结论更关键 思路比结论更关键

体验比接受更有效 体验比接受更有效

互动问答 两个问题在您心目中， 职业教育与普通教育相比， 其地位和作用， 地位和作用， ?? 选择： ——同等重要 ——同等重要 ——低于普教 ——低于普教

比较 主观认识 客观情况

您当地的实际情况是， 职业教育与普通教育相比， 其条件和质量， 条件和质量， ??选择： ??选择： ——大体相当 ——大体相当 ——差距较大 ——差距较大

功能价值 大职教体系 目标定位

对职业教育再认识职教特色外部关系

运行主体

一 职教形势有喜有忧

抓关键词 识大背景 找联结点 “外头” 外头”市场 其它部门

“上头” 上头”

政策

重要会议文件 重要事件数据

认清形势把握“四头” 把握“四头”

“里头” 里头”

教+职教育现状 成功经验 存在问题

就业市场 生源市场 供求平衡

“下头” 下头” 下头

学校

职业教育的形势判断“十一五”达到了空前的： 职业教育依然是： 十一五” 负重发展 经济依赖程度 弱势地位 薄弱环节 领导重视高度 外部困扰 内部困难 规模扩张速度 中央热地方冷 喜 教育培训广度 政府热社会冷 忧 增加投入幅度 学校热企业冷 中央资助强度 职教热教育冷 各项改革力度 一些地区热一些地区冷

产业工人的技术结构比较

我国产业工人结构

发达国家产业工人结构4%

15% 35%60% 36%

50%高级工 中级工 初级工

高级工

中级工

初级工

国家职业教育公共管理政策框架法律 法规《中华人民共和国职业教育法》1996 中央国务院文件 教育部及有关部门 劳动部及有关部门 地方行政法规文件 1996-2009年 ，总计有400多条

三次会议中央 政府 综合 专题

两个规划 三个文件(“十一五”,2010-2020) 十一五” )

2002年 《 国务院关于大力推进职业教育改革与发展 的决定》 (

七个方面24条) (七个方面24条) 2004年 《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的 若干意见》(十大问题) 2005年 《国务院关于大力发展职业教育的决定》(九个方面30条)

专题会议和文件招生、工学结合半工半读 、实训基地 、师资队伍建设、学生助学政策…..

国家职业教育政策措施重点扩大规模

深化改革

增加投入

职教政策 目标重点

提高质量

促进公平

互动分析：职校发展四个阶段我们在哪？ 职校发展四个阶段我们在哪？

文化发展

价值观 形成独特的学校文化

特色发展

优势

竞争实力，品牌发展 竞争实力，

内涵发展

核心

提升教育教学质量

规模发展

基础

外延扩张， 外延扩张，扩大招生规模依然是主题

二 职教发展任重道远

2010-2020 职业教育发展任务(纲要)

调动

加快发展

增强 职业教育

大力发展 行业企业职业教育 积极性 职业教育

面向农村的

吸引力

更突出位置 面向人人 政府职责 质量为重点

行业指导 企业参与 校企合作 实习实践投入

三教统筹 地市统筹 城乡区域合作 涉农专业 农民农工培训

中职免费 双证书 就业准入 拓宽渠道 提高技工待遇

中等职业教育改革创新三年行动计划资料

序号： 序号：XDJHBZ001

落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》

中等职业教育改革创新行动计划(2010-2012) ) 十个计划 28项措施 项措施

十个行动计划(一)中等职业教育支撑产业建设能力提升计划 (二)教产合作与校企一体推进计划 (三)中等职业教育资源整合与东西合作推进计划 (四)中等职教支撑现代农业发展能力提升计划 (五)中等职业学校科学管理能力建设计划 校长能力和“双师型” (六)校长能力和“双师型”教师队伍建设计划 (七)中等职业学校专业与课程体系改革创新计划 (八)中等职业教育信息化能力提升计划 (九)中等职业教育宏观政策与制度建设计划 (十)成人继续教育体系建设推进计划