2工商行政管理法律、法规

工商行政管理法律、 2 工商行政管理法律、法规2.1工商行政管理法律、 2.1工商行政管理法律、法规体系 工商行政管理法律 2.2工商行政管理法律 工商行政管理法律、 2.2工商行政管理法律、法规制定 2.3工商行政管理法律 工商行政管理法律、 2.3工商行政管理法律、法规的实施2.1.1工商行政管理法律、法规的概念、性质和作用 2.1.1工商行政管理法律、法规的概念、 工商行政管理法律 2.1.2工商行政管理权和工商行政管理法律关系 2.1.2工商行政管理权和工商行政管理法律关系 2.1.3工商行政管理法律 工商行政管理法律、 2.1.3工商行政管理法律、法规体系的构成

2012-1-13

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2.1.1工商行政管理法律、 2.1.1工商行政管理法律、法规 工商行政管理法律 的概念、 的概念、性质和作用(1)工商行政管理法律、法规的概念 工商行政管理法律、 工商行政管理法律、 (2)工商行政管理法律、法规的性质 工商行政管理法律、 (3)工商行政管理法律、法规的作用

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(1)工商行政管理法律、法规的概念 工商行政管理法律、概念——调整工商行政管理法律关系的相关法律规范 1 ) 概念 调整工商行政管理法律关系的相关法律规范 的总称。 的总称。 法规范围非常广泛，包括法律、行政法规、地方性法规、 法规范围非常广泛，包括法律、行政法规、地方性法规、 规章等等， 规章等等，这些都必须以工商行政管理为内容或者是工商 行政管理机关行政执法中所依据的。 行政管理机关行政执法中所依据的。 调整对象：纵向、 调整对象：纵向、横向纵向——工商行政管理机关与各市场主体之间发生的行政法律关 工商行政管理机关与各市场主体之间发生的行政法律关 纵向 系； 横向——是各部门、各级政府机关在行政管理工作中涉及工商行 是各部门、 横向 是各部门 政管理内容时发生的管理职权的法律关系。 政管理内容时发生的管理职权的法律关系。

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(2)工商行政管理法律、法规的性质 工商行政管理法律、1)工商行政管理法律、法规具备法律的一般属性。 工商行政管理法律、法规具备法律的一般属性。 反映统治阶级意志、人民意志。 反映统治阶级意志、人民意志。 权利和义务为调整机制：国家、市场经营主体、 权利和义务为调整机制：国家、市场经营主体、消费者 的权利和义务。 的权利和义务。 行为和行为关系调整：工商行政管理机关的行为， 行为和行为关系调整：工商行政管理机关的行为，市场 经营主体的行为，合法和违法的行为。 经营主体的行为，

合法和违法的行为。 工商行政管理法律、 2)工商行政管理法律、法规具备经济法的基本属性特 调整的对象离不开“ 性——调整的对象离不开“经济”。 调整的对象离不开 经济” 工商行政管理法律、法规具备行政法的属性——行政 3)工商行政管理法律、法规具备行政法的属性 行政 执法 工商行政管理法律、法规具有广泛性和综合性。 4)工商行政管理法律、法规具有广泛性和综合性。

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(3)工商行政管理法律、法规的作用 工商行政管理法律、 (四个方面 )规范市场主体的行为 。 调整市场主体之间的关系 。 保障工商行政管理机关依法行政。 保障工商行政管理机关依法行政。 保护公民、 保护公民、法人和其他经济组织的合法权益 。

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2.1.2工商行政管理权 2.1.2工商行政管理权 和工商行政管理法律关系(1)工商行政管理权(权力机构)——是各级工商行政机关依法管 工商行政管理权(权力机构) 是各级工商行政机关依法管 理国家工商行政事务方面的权力， 理国家工商行政事务方面的权力， 管理权的基本属性包括： 管理权的基本属性包括： 权力主体：只能是国家工商机关； 权力主体：只能是国家工商机关； 这权力不是国家全部权，是部分权； 这权力不是国家全部权，是部分权； 这种权力具有法律效力； 这种权力具有法律效力； 这种权力具有命令性、执行性和强制性。 这种权力具有命令性、执行性和强制性。 工商行政管理法律关系——是国家各级工商机关，在依法进行 是国家各级工商机关， (2)工商行政管理法律关系 是国家各级工商机关 活动时，与被管理者所发生的各种法律关系的总和， 活动时，与被管理者所发生的各种法律关系的总和，这种法律关系具 有以下特征： 有以下特征： 1)是一种管理与被管理的关系 法律关系中工商机关是不可缺少主体； 2)法律关系中工商机关是不可缺少主体； 在法律关系中，工商机关起主动、决定作用， 3)在法律关系中，工商机关起主动、决定作用，被管理者处于被 支配的地位； 支配的地位；2012-1-13 西安科技大学管理学院 6

2.1.3工商行政管理法律、 2.1.3工商行政管理法律、法规体系的构成 工商行政管理法律(1)工商行政管理法律、法规的渊源 工商行政管理法律、 工商行政管理法律、 (2)工商行政管理法律、法规体系的构成

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(1)工商行政管理法律、法规的渊源 工商行政管理法律、1)宪法和法律 宪法——根本大法，具有最高的法律效力 宪法 根本大法， 根本大法

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