章林伟-我国城镇水务现状、存在问题与对策
时间:2025-07-11
时间:2025-07-11
城镇水务现状、 城镇水务现状、问题与对策
章林伟二〇一〇年四月
一、城镇水务现状
1
水厂数量
城镇公共水厂4000多座 城镇污水处理厂2000多座
2500 水厂数量( (座) 2000 城市污水厂数量 1500 1000 500 0 1978 1980 1985 1990 1995 时间(年) 2000 2005 2009
2
处理能力
城市供水能力2.66亿m3/日城镇污水处理能力1.05亿m3/日
30000 能力(万立方米/日) 万立方米 25000 20000 15000 10000 5000 0 1978 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2009城市污水处理能力 城市供水能力
时间(年)
管网长度
城市自来水管网48万公里 城市排水管网31.5万公里
600000 500000 长度(公里 公里) 400000 300000 200000 100000 0 1978 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2008 城市排水管网 城市供水管网
时间(年)
4
城市供水总量近500亿m3
水
量
城市污水排放量360多亿m3
600 城市排水总量 500 水量(亿立方米 亿立方米) 400 300 200 100 0 1978 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2008 城市供水总量
时间(年)5
服务范围
城市供水普及率94.9% 城市污水处理率73%
100
城市污水处理率80 百分比(%) 60 40 20 0 1978 1980 1985 1990 1995 2000 2005
城市用水普及率
2009
时间(年)
6
二、城镇水务存在的问题
7
城镇化
发 展 迅 速
人 口 聚 集 环 境 承 载 气 候 变 化
公 共 设 施
生态
节 能 减 排 饮 水 安 全
面临挑战
民生
水 环 境
资金
公 共 财 政
社 会 融 资
受 益 人
8
资源短缺、 资源短缺、污染严重
水质标准大幅提高
供水安全设施老化
水质监测检测能力薄弱
应急体系不健全
9
环境承载能力
区域、 区域、城乡发展不平衡
治污减排技术与资金
设施建设滞后(管网、污泥、再生水) 设施建设滞后(管网、污泥、再生水)
已有设施运行效率的发挥 运行负荷率、污染物削减率) (运行负荷率、污染物削减率)10
三、解决对策
11
相关对策技术 经济 市场 制度法规
发 展 趋 势 ( 技术 储 备
技 术 选 择 (因 地 制 宜 )
技 术 升 级 (淘 汰 落 后 )
财 政 (税 、 费 、 投 入 机 制 )
金 融 (信 贷 、 证 券 ) 社 会 融 资
制 度 产 准 入 与 退 出 特 许 经 营 业 化 (集 中 度 ) 法 律 法 规 (监 管 、 运 行 、 应 急 ) 标 准
)
12
从科层式行政管理至扁平化公共管理化 是 扁 平 化 公 共 管 理 基 本 特 征 。 时 的 信 息 , 实 现 权 责 分 散 化 和 信 息 集 约 取 管 理 公 共 事 务 实 、 完 整 、 清 晰 、 及 真 在 现 行 的 政 府 下 , 支 持 各 级 同 步 获 制核心
信息世界
体
中央政府公共 事务决策层 中央政府公共 事务管理层
逐级上报和层层 下达的信息机制 ,是金字塔式的 政府体制下科层 式行政管理的基 本
特征。 本特征。
地方政府公共事务决策层
地方政府公共事务管理执行层
谢 谢!
14
下一篇:体育期末复习计划