2012年第47周哈尔滨市房地产周报

2012年第47周哈尔滨市房地产周报

2012年第四十七周哈尔滨市房地产周报

（11月19日-11月25日）

真观智业原子数据机构

2012年11月26日

2012年第47周哈尔滨市房地产周报

冰城楼市周鉴

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2012年第47周哈尔滨市房地产周报

一周热点资讯 【全国】 【中央】

住建部将调整保障房结构 公租房成发展重点 资金仍是建设瓶颈

财政部财科所所长贾康日前表示，实际运营期间，经济适用房、限价商品房等产权性住房由于概念模糊、具有大量的牟利空间，常易出现分配不公、设租寻租等问题。与此同时，贾康指出，保障房建设任务的分配上，存在“一刀切”的情况，没有充分考虑地区间经济发展差异和居住需求，有些地方、特别是县级城市，存在保障房建设过量甚至闲置的情况。

11月22日，一位接近住建部的人士称，住建部正在统筹研究2013年保障房的建设规模，从产品类型和区域差异上，为保障房做结构调整。一方面综合考虑地区实际居住需求差异，统筹各地承建保障房的任务；另一方面，不断加大以公租房为主的租赁性保障房的建设规模，并将不断完善政策和管理机制以清除保障房的牟利空间。

“保障房包括有公租房、廉租房等租赁性住房，也包括经济适用房、限价商品房等产权性住房，”贾康在“2012(第二届)保障房发展高峰论坛”上表述，“在实际上运营中，产权性保障房由于概念模糊、具有大量的牟利空间，诸如开着宝马车住经济适用房，建成后成为特权部门家属小区等。”贾康建议，应进一步加强廉租房、公租房等非产权房的建设以解决大众的居住需求。除此之外，“保障房分配也存在一些区域性的差异”，贾康介绍，有些

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地方，特别是县级城市，保障房建设因为过量配置，存在大量的闲置，与此同时，包括北京等一线城市可供的保障房房源不足。贾康分析，保障性安居建设任务由国家统一规定，没有充分考虑地区间经济发展差距，保障性住房的需求差异以及不同地区人们的居住习惯和居住要求，搞“一刀切”。

对此，上述接近住建部的人士表示，住建部在研究2013年保障房建设任务时，也将综合考虑上述问题，从项目类型和区域差异上做调整，了解并测算地区居住需求；与此同时，公租房等非产权性的保障房一直是被住建部强调的重点类型，也将在2013年再次突出。

有关保障房分配管理的问题在不断“破题”，但一直让住建部担心的，还是资金问题。“目前来看保障房建设并未出现大的资金难题”，上述接近住建部的人士介绍，“2013年保障房总体规模不会少于500万套，再加上此前续建的，资金压力一点都没减少，地方资金在前两年大规模开建下，消耗严重，再加上土地出让金锐减，明年的资金压力依然不小。”

实际上，上述接近住建部的人士称，住建部很早就开始研究如何吸引民资进入保障房领域，并出台了相关政策，但在保障房建设微利的背景下，企业进入的积极性不是很大。不过，住建部政策研究室原副主任王珏林甚是乐观，他认为，钱不是唯一能解决保障房建设问题的方法，如果政府能够在土地和税收给予支持的话，保障房的建设成本就不会太高

【原子数据机构观点】目前我国城镇化进程仍将快速推进，在此趋势和背景下，保障性住房规划与建设应该与城市、城镇发展规划紧密结合。目前我国保障房体系建设中存在的问题，主要是区域性差异导致的保障房配置不当，资金来源单一从而财政部门财政支出压力大等。针对这一系列问题，首先要强调将公租房等保障房作为重点发展类型，从区域差异上做调整，了解并测算地区居住需求等；其次对于资金问题各级财政部门应增加资金来源渠道，

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减少财政支出压力。

四部委联合发文要求规范土地储备融资行为

据国土部22日消息，国土资源部、财政部、中国人民银行、中国银行(601988)业监督管理委员会不久前联合发布《关于加强土地储备与融资管理的通知》(简称《通知》)。《通知》要求加强土地储备管理，严格控制土地储备总规模和融资规模，规范土地储备融资行为，防范金融风险。

《通知》规定，年度土地储备计划中，新增储备土地规模(含本年度收储已在本年度供应的储备土地 …… 此处隐藏：6029字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……