淮北市人民政府办公室关于印发政府投资建设工程实施阶段全过程造

淮北市人民政府办公室关于印发政府投资建设工程实施阶段全过程造价管理办法的通知

淮北市人民政府办公室关于印发政府投资建设工程实施阶段

全过程造价管理办法的通知

【法规类别】价格综合规定

【发文字号】淮政办[2016]12号

【发布部门】淮北市政府

【发布日期】2016.05.05

【实施日期】2016.05.05

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

淮北市人民政府办公室关于印发政府投资建设工程实施阶段全过程造价管理办法的通知

（淮政办〔2016〕12号）

濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《关于政府投资建设工程实施阶段全过程造价管理办法》已经市政府第57次常务会议研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

2016年5月5日淮北市政府投资建设工程实施阶段全过程造价管理办法

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2 / 4 第一章总则

第一条为加强政府投资建设工程的造价管理，规范工程变更与造价调整审批办理程序，根据《安徽省建设工程造价管理条例》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》等有关法规规章以及住房城乡建设部相关文件，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称的政府投资建设工程项目，是指全部或部分利用下列资金进行建设施工的项目：

（一）财政预算安排的建设资金；

（二）纳入财政预算管理的专项建设资金；

（三）国际金融组织和外国政府的贷款、赠款；

（四）转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入；

（五）政府融资以及利用国债的资金；

（六）土地使用权出让金；

（七）法律、法规规定的其它政府性资金。

交通、水利等专业建设工程造价管理按国家有关专业建设工程造价管理规定执行。

第三条本市行政区域内政府投资工程的建设、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等单位从事建设工程实施阶段全过程造价管理活动，应当遵守本办法。

前款所说的建设工程实施阶段全过程造价管理内容，包括设计概算、工程量清单、招标控制价、投标报价、中标价、施工合同价管理、施工期间工程价款的变更、签证、工程计量支付及工程价款结算管理、竣工结算管理等。

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第四条市建设行政主管部门负责本行政区域内政府投资工程实施阶段全过程造价监督与管理。

市发展和改革部门负责本级政府年度投资计划编制、投资项目审批和项目资金计划下达等综合监督管理。

市财政部门负责政府投资项目资金筹集、资金拨付审核、政府采购管理、财务活动监督等工作。

市审计部门负责对政府投资项目施工图预算、结算及竣工决算进行审计监督，并对重大项目跟踪审计。

行政监察机关负责对政府投资项目涉及的相关单位和部门的行政职责履行情况依法进行执法监察、效能监察、廉政监察。

第二章设计阶段造价管理

第五条项目建设单位依法选择勘察、设计单位，依据发改委项目建议书批复、项目可行性研究报告等文件资料进行初步设计报行业主管部门审批。

工程设计应合理、从优，充分考虑经济性、实用性，推行限额设计，在设计过程中，通过技术比较、经济分析和效益评价，优化设计方案，并且初步设计的深度应满足编制设计概算的需要，施工图的设计深度应满足施工的需要和编制施工图预算或编制招标工程量清单及控制价的需要。

第六条建设单位在向市发展改革部门报审项目初步设计时，必须编制设计概算。设计概算是初步设计文件的重要组成部分。

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