本文项目成本控制的全过程控制方案,分析了项目实施过程包括投标、施工 准备、施工、竣工验收各阶段为控制项目成本所实施的方案步骤

项目全过程工程造价成本控制实施方案

建设工程造价全过程控制是工程造价管理的发展方向，在工程造价全过程管理中，咨询机构通过掌握情况、收集资料、鉴证检查、提出建议、提供咨询等手段和方法，既可以协助建设单位进行监督和调控，也可以直接充当建设单位的专业顾问。

一、设计阶段的成本控制

1、设计方案的比选建议以及方案对造价的影响控制，做好限额设计；

2、对不必要的设计功能或影响造价比较大的设计提出建议；

3、在施工过程中对不必要的设计变更提出建议。

二、招投标阶段的成本控制（本工程总包已招标，本条针对专业单位的招标）

1、审核招标文件，提出咨询意见；

2、审核工程量清单、预算或招标控制价，提出咨询意见；

3、协助建设单位做好询标及合同签订工作。

三、施工阶段成本控制

1、制定造价控制的实施流程，对承包人报送的工程预算进行审核，确定造价控制目标，编制《投标工程量和单价重大差异情况表》，分析原因，从而确定控制的重点；

2、根据施工承包合同、进度计划,编制《工程文件资料审阅备忘录》，熟悉施工合同和招投标情况，根据合同约定确定进度款；

3、参与造价控制有关的工程会议，编制《全过程造价控制（跟踪审计）日记》，记录会议精神，做好工程现场日记及拍摄影像资料；

4、参加图纸会审以及相关涉及造价的会议，做好相关记录，对设计变更提

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出意见及建议，严格控制涉及增加造价的设计变更；

5、负责对承包人报送的每月(期)完成进度款月报表进行审核，并提出当月(期)付款建议书，编制《工程进度款咨询意见表》，经现场造价负责人审核后报建设单位，作为支付进度款的依据；

6、承发包方提出索赔时，根据合同和有关法律、法规，结合施工合同的约定，编制《造价控制联系单咨询意见表》，对索赔事项提供咨询意见；

7、协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标，并向业主提供造价控制动态分析报告；

8、结合施工合同的约定，编制《造价控制联系单咨询意见表》，对设计变更、现场签证等发生的费用提供咨询意见；

9、提供与造价控制相关的人工、材料、设备等造价信息和其他咨询服务；查阅有关工程定额、信息价期刊、以及向市场询价，从而确定人工、材料、设备等造价信息和其他咨询服务；

10、对材料、设备的价格提供咨询服务，提供市场询价，提出咨询意见。

四、需重点关注问题

（一）程序规范性

1、设计图纸是否已完整齐全，重大设计变更是否经过工程部、成本部们的确认，是否涉及造价的变更；

2、招标文件、询标纪要等与施工合同签订、执行（分包情况、甲供情况）的严密性，重点审核合同中关于工程造价方面的条款，明确工程造价结算方式及计价的具体约定等。

（二）过程中的鉴证工作

1、对隐蔽工程、临时工程和交叉工程等完工后无法再行核查的工程的工程

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量进行核实，并做好现场记录和取证工作；对关键部位需拍下照片作为证据，资料和证据要整理清楚，以备事后核查；

2、分析投标文件中的不平衡报价，对不平衡报价有针对性防范措施，将其限制在一个比较小的影响范围之内；

3、及时有效地处理在施工过程中施工单位提出的索赔事件，真实客观地记录和保存整个索赔事件的第一手资料和取证工作；

4、及时向建设单位汇报工程整体状况及影响工程造价较大的变更或重大事项。

（三）关键环节的控制要点

1、工程量清单审查

主要检查清单项目是否缺项、漏项，对工程量大、合价高项目特征描述是否完整、是否与设计图纸相符，清单计量单位是否准确，指标性复核相关数据勾稽关系以验证工程量的准确程度；

2.、签订合同咨询

（1）是否与招标文件和中标人投标文件的实质性内容相符；

（2）对比招标控制价（预算）和投标报价，结合工作经验，判断施工单位的不平衡报价，提出处理建议；

（3）新增项目的组价原则是否明确且具有操作性，包括土建、安装不同专业是否适用；

（4）合同风险调整是否符合工程所在地文件规定，风险调整幅度、内容约定是否明确，如材料、人工价差调整包括调整幅度、双方承担比例以及具体计算方法意思是否明确；

（5）关于结算审核付费的约定是否明确；

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（6）关于联系单签证的要求，包括建设单位的审批流程、各级权限，现场监理权限等；

（7）做好联系单、签证单等资料的收发登记制度，关注联系单、签证单的合法性、时效性，避免在以后工程结算若发生诉讼时，为自身带来不必要的麻烦。

五、咨询人员的配备

1、现场驻点工程师1人，配合建设单位成本部的工作，做好上面条款中的各项日常工作；

2、配备各个专业的工程师，定期对驻点人员的工作进行复核和技术支持，联系单、进度款审核等文件在驻点人员审核后报公司专业工程师复核，最终由金婷婷负责审核签字为准。

六、过程跟踪咨询费用的计算

1、方案一：按人员配备的年薪计算，按本项目的情况，现场配备专业人员1人，提供定期服务的各专业工程师（土建、安装）共2人，项目总负责人1人，共计年薪、福利费用、差旅费等约需要60万元左右/年。

2、方案二：按省咨询收费标准的计算，按建安工程造价比例的0.7%（为平均比例，具体可参照安徽省咨询收费标准），且咨询服务时间为在合同约定的工期内，计算咨询费用。