药品医疗器械监管存在的主要问题及对策(4)

同时“以药养医”，形成了不公平竞争。三是药品生产、经营企业超出个体诊所使用药品品种规定供应药品情况普遍存在。目前的具体情况是只要个体诊所购药，生产经营单位就予以销售，从而对超科目使用药品形成了推波助澜。

5、药品广告刊播上行下效，违法广告屡禁不止。为加强药品广告管理，我们采取了查药品广告批准文号、查药品广告是否备案、查药品广告内容和以质量为突破口查购进渠道、购进票据、购销记录等方式加强对广告药品的监管，并配合工商行政部门对违法广告进行查处。但因受各级电视台刊播不符规定药品广告的影响，加之受职能限制，未经备案、内容不科学和擅自夸大疗效的药品广告屡屡出现。严重误导了人民群众科学合理用药。而广告药品价格昂贵，从而加重了患者负担，损害了人民利益。

6、医疗器械案件依法处理难于到位，监管工作任重道远。

一是农村80%的牙科或口腔专科门诊使用的综合治疗仪属淘汰或二手医疗器械；一般涉械案件数量小，而法律罚则重，受经济条件制约，依法处罚难度大。

二是个别医院相关人员专业知识缺乏，采购医疗设备上当受骗，大型仪器质量难于保证，影响医疗效果。

二、对策

为切实解决上述问题，现提出如下建议：

1、关于药品零售网点设置问题。一是严格人员资质条件，确保药品经营人员资质符合法定要求。